三孩政策放寬后，“說好”的生育潮爽約了。最新發布的《中國統計 年 鑒 2021》 顯 示 ，2020年全國人口出生率首次跌破 1%，創下了1978以來的新低。統計局數據也顯示，2020年結婚登記人數創下了自2003年以來的新低，且已經是連續7年下降了。不想生還是不敢生?“這屆”年輕人到底怎么了?

生育率創新低登上熱搜

這兩天，“2020年全國人口出生率首次跌破1%”上了各大平臺的熱搜。

新近發布的《中國統計年鑒2021》顯示，2020年全國人口出生率為8.52‰，首次跌破10‰，創下了1978來的新低。同期全國人口自然增長率僅為1.45‰，同樣創下1978年以來的歷史新低。

人口出生率反映了人口的出生水平，該指標持續下降，意味著每年的新生兒越來越少。根據年鑒，2020年相比2019年，全國人口凈增204萬人，而前一年增量還高達467萬。14億人口基數，一年僅增加204萬人，這個對比極為驚人。

在不少業內人士看來，這組數據傳遞了一個重要信號，那便是進入人口負增長時期的腳步越來越近了。眾所周知，人口負增長會對人口紅利、養老金、養老照料等帶來持續性挑戰。

房價高、養育成本高，工作壓力大……在社交媒體上，這些都被認為是影響年輕人生育意愿的原因。其中，高昂的養育成本是目前最為關注的問題。

四川省社科院社會學研究所助理研究員候藺告訴金融投資報記者，“二孩政策放寬后，我省在2017 年生育率達到 11.26‰的高峰 ， 但 到 了 2020 年 就 下 降 至8.7‰。雖然三孩政策已經發布，但由于孩次較高，對于人口增長水平的貢獻有待觀察，目前四川的生育水平現狀十分嚴峻，維護適度生育率迫在眉睫。”在她看來，改善生育需要支持政策細化落地及建立以家庭福利為中心的普惠型養育體系。“核心是要完善各項社會保障制度，降低家庭養育負擔，讓當前困擾家庭生育意愿的養育成本降下來，這個離不開全社會的參與。”

候藺認為，建立以家庭福利為中心的普惠型養育保障體系，保障“一老一小”兩極人口的社會支持，是統籌發展社會事業的搶占先機之舉。“整體來看，四川人口外流壓力較大，提高家庭生育福利有利于吸引人才流入，從而提升整個地區的競爭力。”

多地擬新增輔助生殖機構

值得關注的是，除了不想生、不敢生外，不能生的問題也日益凸顯。

據中國人口協會、國家計生委聯名發布的最新《中國不孕不育現狀調研報告》顯示，中國的不孕不育率從20年前的2.5%至3%攀升到12%至18%左右。患者人數超過4000萬，即每8對夫婦中就有1對有不孕不育問題。

成都市區一家生殖專科醫院員工告訴金融投資報記者，“以前都是高齡婦女來看不孕不育癥。這些年，年齡在20歲到35歲之間的患者越來越多，做試管嬰兒的夫妻數量也在隨之增加。

有業內人士表示，受教育年限延長、結婚推遲等諸多因素影響，目前育齡婦女生育時間也隨之推遲，在生育能力隨年齡增長而下降的情況下，男女不孕不育比例呈現上升態勢。因此，對生育能力和生育權利的保護，也是“增強生育政策包容性”中不容忽視的一面。

據不完全統計，截至目前，已有上海、河北、河南、天津、貴州、安徽、陜西、山西等12個省市發布了“人類輔助生殖技術應用規劃(2021-2025年)。其中，四川省未來5年增加機構數最多將達20家，其次是安徽、陜西、江蘇等均規劃新增不超過10家。

多地的規劃稱，目前存在輔助生殖服務需求量大的情況，同時存在地域分布不均衡、服務能力不均衡的情況，無法充分滿足群眾的生殖健康需求。由此看出，生娃難需求催生了千億輔助生殖市場。有市場研究機構預計，未來中國輔助生殖市場需求規模將達到4341億元。(本報記者 梅婧)