日前，東莞市出臺《關于進一步加強房地產市場調控的通知》(以下簡稱“莞六條”)，加強“限購”“限貸”“限價”和土地價格等方面調控，抑制投資投機型購房行為，堵塞炒房漏洞。近日，東莞市住房和城鄉建設局官網發布《<關于進一步加強房地產市場調控的通知>政策解答》，內容主要涉及五個方面：

一、非莞戶買房社保繳費年限增加

《政策解答》明確，非東莞市戶籍居民家庭在東莞市購買第一套商品住房(新建商品住房或二手商品住房)，須在購房之日前兩年內在東莞市逐月連續繳納社保滿一年;在東莞市購買第二套商品住房，須在購房之日前四年內在東莞市逐月連續繳納社保滿三年。

“莞六條”新政發布前，已簽訂了商品房認購書(房地產買賣居間合同或房地產買賣合同)，向開發企業(賣方)交付了定金或部分購房款(不含現金支付)，繳納社保年限已符合“購房之日前三年內在東莞市逐月連續繳納社保滿兩年”的要求，購房資格認定按新政前的相關規定執行，可正常辦理網簽或過戶手續。不符合上述要求的，按新政規定執行。

二、新入戶首套房需符合“雙半年”

《政策解答》指出，“莞六條”中的“新入戶”是指戶口本登記入戶時間為2021年2月27日或之后。在2021年2月27日前入戶的，按原政策執行。“第一套新建商品住房”是指2021年2月27日起入戶東莞市后購買的第一套新建商品住房，具體分以下三種情形：一是在東莞市入戶前其家庭在本市沒有商品住房的，2021年2月27日起入戶東莞市后購買的第一套住房為新建商品住房，需符合“須在東莞市落戶滿半年、且在購房前兩年內逐月連續繳納社保滿半年”(“雙半年”)的要求，如購買的第一套商品住房為二手住房，則不受“雙半年”限制;二是在東莞市入戶前其家庭在本市擁有一套商品住房的，2021年2月27日起入戶東莞市后購買的第一套住房為新建商品住房的，也需符合“雙半年”的要求;三是新政后入戶東莞市時其家庭在東莞市擁有2套或以上商品住房的，暫停向其銷售新建商品住房。

三、嚴格執行差別化住房信貸政策

“莞六條”對居民家庭首次購買非普通住房、擁有1套住房或有住房貸款記錄的購買普通住房，首付款比例分別提高了10%，強調進一步規范房地產金融秩序，明確嚴格執行差別化住房信貸政策，實施好房地產貸款集中度管理，加強個人住房貸款審慎管理，嚴防信用貸、消費貸、經營貸等資金違規流入房地產市場。

對于居民家庭在外地有一筆已結清的住房貸款，在東莞市有1套住房且住房貸款未結清的情況，如能提供該外地住房屬地相關部門出具的查冊證明，證明該外地住房已不在居民家庭名下的，則在東莞市購買普通住房首付比例不得低于50%，購買非普通住房首付比例不得低于60%。若無法證明外地住房不在該居民家庭名下，則在東莞市購房時暫停發放商業性個人住房貸款。

四、加強新建商品住房價格監管

為堅決遏制房價過快上漲勢頭，“莞六條”加強分類指導。對新建商品住房項目申報價格高于近期屬地鎮街(園區)同類在售項目申報價格或本項目前期申報價格的，暫停核發預售許可證或暫不辦理現售備案，旨在抑制不合理漲價預期，引導開發企業理性拿地。

同時，圍繞穩地價穩房價穩預期的調控目標，進一步完善土地市場管理。通過加大住宅用地供應、優化住房供應結構等措施，促進供需關系平衡。通過加大人才安居房籌集力度、加快推進配建安居房配租配售及限價住房落地實施等措施，加大人才安居保障力度，旨在從土地供應源頭穩定房價預期，進一步加強住房保障體系建設。

五、完善房地產市場監測及信息公開

據合富輝煌、樂有家等研究機構最新統計顯示，3月1日至7日，東莞新建商品住宅供應僅160套，環比大幅減少超8成;新建商品住宅網簽528套，環比減少2成。二手住宅網簽348套，環比略減5%;均價18829元/平方米，環比略漲4.3%。一、二手住宅成交熱度均有所回落。

“莞六條”明確提出建立健全房地產市場運行數據的統計與共建共享機制，加強房地產市場監測分析;進一步完善二手住房網簽交易價格發布機制，一季度發布首批典型鎮街部分成交活躍二手樓盤的網簽交易信息，并盡快擴大統計鎮街范圍、增加發布樓盤數量，旨在科學分析市場趨勢變化，進一步提高房價透明度。