工信部在一天內發(fā)布了三份重磅規(guī)劃。

工業(yè)和信息化部11月30日接連發(fā)布3個產業(yè)的重磅“十四五”規(guī)劃：《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《“十四五”大數據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。

根據這些規(guī)劃，到2025年，我國規(guī)模以上軟件企業(yè)業(yè)務收入要突破14萬億元，大數據產業(yè)測算規(guī)模要突破3萬億元。三份規(guī)劃分別對三項產業(yè)提出了五年內的目標和任務規(guī)劃。工信部相關負責人表示，這三個規(guī)劃旨在引導我國信息產業(yè)步入高質量發(fā)展的軌道。

那么，三份規(guī)劃具體如何布局?信息產業(yè)五年發(fā)展“路線圖”具體如何走?對未來信息產業(yè)發(fā)展釋放哪些信號?

推動兩化融合

兩化融合指的是信息化與工業(yè)化的高層次深度結合。工信部信息技術發(fā)展司司長謝少鋒表示，兩化融合是新發(fā)展階段制造業(yè)數字化、網絡化、智能化發(fā)展的必由之路，也是數字經濟時代建設制造強國、網絡強國和數字中國的扣合點。

據工信部統(tǒng)計，截至今年10月底，全國工業(yè)企業(yè)關鍵工序數控化率、經營管理數字化普及率和數字化研發(fā)設計工具普及率分別達54.6%、69.8%和74.2%。“十三五”以來分別增加9.2、14.9和12.2個百分點。

國家正積極改造傳統(tǒng)產能，以新興技術帶動傳統(tǒng)產業(yè)提效升級，那么加強兩化融合是一個重要手段。《“十四五”信息化和工業(yè)化深度融合發(fā)展規(guī)劃》在總體目標上，提出到2025年，信息化和工業(yè)化在更廣范圍、更深程度、更高水平上實現融合發(fā)展，全國兩化融合發(fā)展指數達到105。在具體指標上，企業(yè)經營管理數字化普及率達到80%，數字化研發(fā)設計工具普及率達到85%，關鍵工序數控化率達到68%，工業(yè)互聯網平臺普及率達到45%。

為實現這些發(fā)展目標，工信部提出了五個方面的重點工作任務。培育一個跨界融合的生態(tài)，激發(fā)四類企業(yè)的發(fā)展動力，夯實融合發(fā)展的四大基礎，探索六大產業(yè)領域融合路徑，培育融合發(fā)展七大模式。對此，工信部確立了一些重點工程，包括制定重點行業(yè)領域數字化轉型路線圖，包括開展兩化融合度標準制定與評估推廣、完善工業(yè)互聯網平臺體系和融合應用、培育推廣工業(yè)設備上云解決方案、加快發(fā)展工業(yè)電子商務等。

釋放“軟件定義”創(chuàng)新活力

軟件和信息技術服務業(yè)是數字經濟的基礎，也是兩化融合的重點之一。過去5年，我國軟件和信息技術服務業(yè)快速增長，在新冠肺炎疫情期間，軟件創(chuàng)新應用有力支撐了疫情防控和復工復產。近來國家對半導體、工業(yè)軟件、5G通信等持續(xù)關注，是因為這些產業(yè)是傳統(tǒng)產業(yè)轉型、實現數字化升級的基礎支撐，《“十四五”軟件和信息技術服務業(yè)發(fā)展規(guī)劃》就是對這方面進行詳細規(guī)劃。規(guī)劃制定了四個目標：

第一，產業(yè)基礎上，基礎組件供給取得突破，標準引領作用顯著增強。“十四五”期間制定125項重點領域國家標準。知識產權服務、工程化、質量管理、價值保障等能力有效提升，建成一批高水平軟硬件適配中心。第二，產業(yè)鏈上，有效解決短板弱項，關鍵軟件供給能力顯著提升，工業(yè)App突破100萬個。第三，生態(tài)上，培育一批具有生態(tài)主導力和核心競爭力的骨干企業(yè);建設2-3個有國際影響力的開源社區(qū);高水平建成20家中國軟件名園。第四，產業(yè)規(guī)模上，到2025年，規(guī)模以上企業(yè)軟件業(yè)務收入突破14萬億元，年均增長12%以上。

下一步，工信部將在引導用戶企業(yè)開放工業(yè)軟件應用場景，推動應用單位與工業(yè)軟件企業(yè)深度合作等5個方面推動工業(yè)軟件的發(fā)展。大數據產業(yè)規(guī)模超1萬億元

大數據產業(yè)是以數據生成、采集、存儲、加工、分析、服務為主的戰(zhàn)略性新興產業(yè)，是激活數據要素潛能的關鍵支撐，是加快經濟社會發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革的重要引擎。

大數據作為一項戰(zhàn)略新興產業(yè)，是激活數據要素潛能的關鍵支撐。工信部的《“十四五”大數據產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》對產業(yè)提出了新的目標，到2025年，大數據產業(yè)測算規(guī)模突破3萬億元，年均復合增長率保持在25%左右;初步建立數據要素價值評估體系，培育一批比較成熟的交易平臺;夯實產業(yè)基礎，在關鍵核心技術上取得突破、形成一批優(yōu)質大數據開源項目等;穩(wěn)定產業(yè)鏈，統(tǒng)籌發(fā)展數據全生命周期產業(yè)體系;生態(tài)上，形成具有國際影響力的數字產業(yè)集群等。

產業(yè)的主要任務中也有幾項關鍵點，包括開展數據要素價值評估試點、培育大數據交易市場、開展要素市場化配置改革試點示范。

釋放哪些信號

公布的3份規(guī)劃文件中，大數據產業(yè)未來的規(guī)模引人矚目。“十三五”時期，我國大數據產業(yè)快速起步，據測算，大數據產業(yè)規(guī)模年均復合增長率超過30%，2020年超過1萬億元。

目前，各地都在深挖大數據產業(yè)的價值。例如，廣東、江蘇等地率先探索數據要素市場化配置，深圳、上海、貴州等地紛紛出臺數據條例，今年3月，北京成立了國際大數據交易所，上海數據交易所也在11月份正式揭牌。“十三五”以來，京津冀、上海、貴州等8個國家大數據綜合試驗區(qū)先行先試，布局建設了11個大數據領域國家新型工業(yè)化產業(yè)示范基地。

國家工業(yè)信息安全發(fā)展研究中心黨委書記、副主任蔣艷表示，“信息化和工業(yè)化”兩化深度融合發(fā)展正處于走深向實的戰(zhàn)略機遇期，呈現出數據驅動、智能主導、軟件定義、平臺賦能、服務增值五個方面的典型特征。

工業(yè)和信息化部信息技術發(fā)展司司長謝少鋒表示，信息化和工業(yè)化融合是中國特色新型工業(yè)化道路的集中體現。規(guī)劃對于加快新一代信息技術與制造業(yè)的深度融合，打造數據驅動、軟件定義、平臺支撐、服務增值、智能主導的現代化產業(yè)體系，推進制造強國、網絡強國和數字中國建設具有重要意義。