中國國際進口博覽會是全球首個以進口為主題的國家級展會，是親自謀劃、親自部署、親自推動的重大開放舉措。去年以來，在新冠肺炎疫情全球蔓延背景下，中國連續兩年舉辦進口博覽會，既彰顯了中國對外開放的決心，也開啟了世界經濟參與中國以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局的重要窗口。

近年來，遼寧省將進博會作為推動高水平對外開放的新引擎，不僅引進了全球優質的產品和服務，也讓更多“遼寧元素”和“遼寧制造”產品走向世界。當前遼寧正在全力實施“十四五”規劃，將全面推動“數字遼寧、智造強省”建設，全力做好改造升級“老字號”、深度開發“原字號”、培育壯大“新字號”結構調整三篇大文章，全面打造“辦事方便、法治良好、成本競爭力強、生態宜居”的一流營商環境，進一步優化開放布局，以推動東北亞深度合作為重點，積極融入共建“一帶一路”，打造我國向北開放的重要窗口和東北亞經貿合作中心樞紐。

暢通雙循環

穩住外貿基本盤

今年以來，遼寧省積極穩住外貿基本盤，推動貨物貿易和服務貿易高質量發展，堅持貨物和服務并舉、進口和出口并舉、外貿和內貿并舉，實現“穩存量、擴增量、提質量”，更好暢通國內國際雙循環。

盡管受到了國際形勢和疫情的影響，但是遼寧通過行之有效的舉措實現了對外貿易總體穩定、出口增幅加快的好成績。數據顯示，今年前三季度，遼寧省貨物進出口5792億元，同比增長17.6%，增速比前8個月提升2個百分點;其中，出口增長27.1%，比全國高4.4個百分點;進口增長11.4%。

從數據可以看出，遼寧的外貿呈現出恢復增長的特點：一是與韓國、東盟、歐盟、美國和日本等五大傳統市場貿易全面恢復，分別增長39%、56%、23%、26%和9%，與RCEP國家貿易增長19.4%;二是一般貿易進出口完成3842億元，增長20.8%，占比提升至66.3%;三是商品結構持續優化，機電產品出口增長33%，拉動出口增長16個百分點;鐵礦石等資源類產品、機電產品和高新技術產品進口分別增長61%，26%和15%。

亮麗的外貿數據背后是遼寧商務系統上下齊心，攻堅克難，多措并舉全力穩住外貿基本盤的不斷努力。

今年以來，遼寧省開展全省穩外貿“1+12”專項行動，持續實施外貿“雙量增長”計劃，加快培育壯大外貿企業群體，深挖外貿企業潛力。積極拓展外貿新優勢和新增長點，包括推動市場采購貿易方式試點、進口貿易促進創新示范區、二手車出口試點、外貿轉型升級基地、跨境電商綜試區、國際營銷網絡(海外倉)、外貿綜合服務企業等新業態新模式加快發展，充分釋放平臺帶動輻射作用，加強綜保區建設力度，充分發揮各類園區作用，大力發展轉口貿易和加工貿易等。

在多元化開拓國際市場方面，遼寧堅持線上線下結合，重點開拓RCEP國家、歐盟和俄羅斯等國家市場;組織企業參加廣交會、服貿會、東盟博覽會等重點境內外展會。支持適銷對路出口產品轉內銷。深化對俄羅斯經貿合作，進一步做大貿易規模。

在擴大進口方面，積極擴大先進技術、設備、關鍵零部件和資源性商品進口，支持民營煉化企業爭取原油非國營貿易進口允許量。促進農產品進口，盡最大努力保住冷鏈產品進口的市場份額。進一步發揮大連市平行車試點城市作用，引導平行車進口企業擴大平行車進口規模。

尤其是今年以來，遼寧將服務貿易創新發展作為推動外貿發展的重要舉措來抓，推進大連全面深化服務貿易創新發展試點，推動數字、中醫藥、文化等特色服務出口基地建設。促進服務外包轉型升級，擴大服務出口。辦好中國國際數字和軟件服務交易會，組織參加中國國際服務貿易交易會、中國國際高新技術成果交易會等服務貿易展會。

為支持外貿主體發展，遼寧省持續加強外貿企業政策服務。全面落實國家和遼寧省已出臺的穩外貿政策，研究出臺新形勢下支持外貿發展政策，強化政策宣講、業務培訓和政策落地，確保政策惠企。進一步發揮財政扶持政策引導作用，落實財政、信保、金融等政策，激勵企業做大貿易規模，提升外貿發展能力。推廣宣傳“遼貿貸”等金融產品，拓寬外貿企業融資渠道。支持企業應對國際貿易摩擦，鼓勵企業利用法律武器保護自身合法權益。

“我們將強化政策服務，強化企業支持服務，穩住外貿基本盤，全力推動高質量發展。”遼寧省商務廳相關負責人表示，下一步，遼寧省將全面落實國家和省內已出臺的支持外貿發展政策，做好政策培訓解讀，開展進企業政策培訓。搭建遼寧RCEP合作綜合服務平臺，指導企業用好用足RCEP協定規則。支持企業開拓國際市場，組織“遼望全球品行天下”遼寧進出口商品線上展示交易會系列活動、遼寧出口商品轉內銷展銷會等活動，參與并利用進博會等平臺。推進市場采購貿易方式試點建設，動員省內及周邊地區的優質企業和商品向西柳服裝城集聚，吸引更多海外客戶到西柳市場采購。制定并完善《遼寧省外貿轉型升級基地管理暫行辦法》，對現有基地實行動態化考核機制，推動基地總體實力穩步增強。

優化招商引資

力促項目落地

數據顯示，今年前三季度，遼寧省招商引資實際到位資金4949.6億元，同比增長18.3%，比2019年同期增長25.1%。其中，實際到位內資4839億元，增長19.5%;實際利用外資16.8億美元。

從招商數據來看，遼寧省的招商引資保持快速增長，重大活動招商簽約情況良好。主要特點：一是內資項目質量總體提升，全省2756個到資項目，一半以上為新建項目，第二產業到資額占全省總額的38.3%，較上半年提升0.4個百分點;二是第二產業成為外資主要投資方向，實際到資9.3億美元，占全省利用外資總額的

55.4%，增長2.9%;三是招商簽約成果豐碩，大力推動精準招商和產業鏈招商，“走出去”和“請進來”相結合，成功舉辦遼洽會、長三角和珠三角招商周等重大招商活動，累計集中簽約455個項目，簽約總額5247億元。今年，遼寧省商務廳發布的《關于推進全省精準招商工作的意見》提出，對標國際先進，瞄準標桿性企業，圍繞構建未來產業發展的重要環節，補齊新興產業的薄弱環節，強化傳統產業的核心環節，以合作開放為重要途徑，加大引企、引資、引智力度，優化土地、資本、勞動力、技術等要素配置，釋放新需求，創造新供給，實現優勢互補，促進共同發展。