8月10日,四川省生態環保產業集團有限責任公司(以下簡稱“四川生態環保集團”)正式揭牌。目前,四川生態環保集團資產總額超300億元,力爭到“十四五”末,合并資產規模達到600億元以上,年營業收入超150億元,年利潤總額超15億元,實現主要資產上市,綜合實力行業排名全國前十。
四川生態環保集團應運而生
目前在四川省內,大大小小的環保企業有數百家,那么,為何還要另起爐灶組建四川生態環保集團?對此,有業內人士表示,這是為了適應環保產業新需求新趨勢,組建四川生態環保集團具有重大戰略意義。
在四川省新能源產業促進會會長劉錦超看來,成立四川生態環保集團,是四川省落實國家碳達峰、碳中和要求,走生態優先、綠色發展之路的具體行動。其背后透露出環保產業從零散市場轉向區域化的新趨勢。
環保產業是四川省構建“5+1”現代工業體系的16個重點領域之一。但目前四川在生態環保領域仍面臨產業結構不合理、區域污染治理不夠系統、節能環??萍紕撔屡c裝備制造能力不夠突出等挑戰。而組建四川生態環保集團是省委省政府貫徹新發展理念,建設“美麗四川”的重要抓手。
以省屬企業為例,目前多家省屬企業在城市供水、污水處理、垃圾處置等領域布局,點多面廣,同質化競爭嚴重,尚未形成一家在行業內具備規模優勢、綜合競爭優勢的龍頭企業。
記者在采訪中了解到,目前全國已有20多個省市區組建了國資委直接管理的環保產業集團或環??萍技瘓F。因此,組建四川生態環保集團正當其時。
“十四五”末實現主要資產上市
四川生態環保集團以四川發展環境投資集團有限公司為主體,遵循“政府主導、市場推動、一步到位”思路,采取增資擴股和無償劃轉相結合的方式,蜀道集團、川投集團、省能投集團、省國資經營公司以權屬生態環保資產作價入股。同時,按照省級經營性國有資產集中統一監管有關要求,適時將生態環境廳、經濟和信息化廳所屬經營性環保企業無償劃入。
具體來看,四川發展環境投資集團有限公司是四川發展二級全資子公司,截至2020年底,資產總額超190億元,目前綜合實力在同類省屬企業中排名第一。四川省環保產業集團有限公司為四川能投集團二級控股子公司,資產總額超72億元。四川川投水務集團股份有限公司為川投集團二級控股子公司,資產總額超17億元。組建后,四川生態環保集團作為四川發展二級控股企業,由四川發展按股權關系進行管理。
截至目前,四川生態環保集團資產總額超300億元,凈資產超100億元,職工總人數約5000人。其業務區域覆蓋全國14個省市區及海外市場,是全國首家業務覆蓋氣、水、固全要素污染治理的省級生態環保集團。
到“十四五”末,四川生態環保集團力爭合并資產規模超600億元,營業收入達150億元,實現主要資產上市,綜合實力行業排名居全國前十,成為國內領先、全球知名的生態環保綜合服務商。
做大做優做強生態環保業務
接下來,四川生態環保集團要做的是如何做大做優做強主營業務,建立健全公司法人治理結構,規范公司運作,為上市打下堅實的基礎。對此,四川省國資委主任徐進提出了如下要求。
第一,加快打造生態環保產業的“主力軍”,緊扣四川厚植支撐國內大循環的經濟腹地優勢,推動“碳達峰、碳中和”,筑牢長江黃河上游生態安全屏障,將生態環保集團打造成為國內領先、全球知名的節能環保綜合服務商。
第二,加快打造高質量發展“排頭兵”,錨定高質量發展目標,聚焦主責主業,突出創新開放合作,堅持規模與質量并重,加快構建“四個平臺、一個集群”五大業務體系,大力實施“人才強企”工程。
第三,加快打造市場化改革的“先行者”,堅持市場化改革方向,建立“四會一層”治理結構,推行職業經理人制度,探索實施多種方式的中長期激勵。
第四,釋放國企改革新活力。大力推進多層次混合所有制改革,將著力推動主要資產上市,提升國有資本運營效率,打造成為省屬企業市場化改革的示范和標桿。