春節(jié)將至，不管是“蒜你狠”“姜你軍”還是“向前蔥”，老百姓“菜籃子”和“果盤子”任何變動，都牽動著市場和監(jiān)管部門的心。《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，國家發(fā)改委官方微信公眾號在1月20日至今，6天的時間里4次發(fā)文涉及“保供穩(wěn)價”。
業(yè)內(nèi)人士認為，重要民生商品保供穩(wěn)價是直接關系人民群眾生活的重大民生問題。春節(jié)即將來臨，為保障重要民生商品供應、價格不出現(xiàn)大幅上漲、困難群眾基本生活不受大的影響，多部門積極行動，從暢通物流網(wǎng)絡、加強儲備調(diào)節(jié)、強化產(chǎn)銷銜接等多方面，促進價格回歸到常年同期水平。
各地各部門積極“保供穩(wěn)價”
《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，以市場“呼聲”最高的蔥為例，北京新發(fā)地市場發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，1月1日蔥的平均價格在每斤3.8元，截至記者發(fā)稿，1月24日的平均價格為每斤5元，漲幅達31.6%。而部分超市大蔥的價格則保持在每斤9元左右，繽紛田園大蔥價格在每斤13.9元左右。
卓創(chuàng)資訊果蔬行業(yè)分析師賀坦對《證券日報》記者表示，造成蔬菜價格上漲的主要原因有三個。第一，節(jié)日需求及疫情影響。第二，低溫凍害影響蔬菜生產(chǎn)。第三，業(yè)者看漲預期強烈。種植戶、儲存商看漲預期增強，賣貨積極性下滑，部分資金也對耐儲存品種關注度提高，例如大蒜、馬鈴薯，產(chǎn)區(qū)冷庫貨源換手率提高，交易頻次提高，也在一定程度上推漲了蔬菜價格。
國家發(fā)改委1月23日發(fā)文表示，近期，部分蔬菜價格出現(xiàn)上漲，尖椒、白菜、大蔥等品種漲幅較大。蔬菜價格年度間季節(jié)性波動規(guī)律較為明顯，每年11月份至第二年春節(jié)前，由于越冬反季節(jié)設施生產(chǎn)、采收成本增加，同時受節(jié)日消費拉動等因素影響，蔬菜價格容易出現(xiàn)季節(jié)性走高。近期蔬菜價格漲幅較大，主要是由于去年底今年初全國大范圍寒潮低溫天氣給蔬菜生產(chǎn)和流通帶來不利影響，加之近期部分地區(qū)疫情點狀散發(fā)，一定程度上影響了蔬菜運輸和配送。
據(jù)介紹，為做好蔬菜市場保供穩(wěn)價，各地各部門正在積極采取措施，主要開展了以下五個方面工作：一是加強生產(chǎn)調(diào)度組織;二是強化產(chǎn)銷銜接;三是加強儲備調(diào)節(jié);四是做好疫情防控條件下的交通暢通工作;五是關注解決民生具體問題。
目前，蔬菜種植效益較好，菜農(nóng)生產(chǎn)積極性高，全國平均每周蔬菜收獲量與上年同期持平略增，冬春蔬菜整體供給能力穩(wěn)中有升，市場供應總體有保障。據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)情調(diào)度，目前全國在田蔬菜面積8500多萬畝，同比增加100多萬畝。隨著相關措施的落實，加之氣溫逐漸回暖，椒類、瓜類等前期價格漲幅較大的品種逐步恢復上市，蔬菜價格整體上行趨勢將會緩解，有望逐步回歸到常年同期水平。
除了蔬菜，1月21日，國家發(fā)改委會同有關部門組織開展了中央凍豬肉儲備投放工作，掛牌交易3萬噸。這是近一段時間組織的中央凍豬肉儲備第6批投放。為更好保障2021年元旦、春節(jié)期間居民豬肉消費需要，自2020年12月17日起，中央凍豬肉儲備已累計掛牌投放15萬噸，有效增加了市場供應。部分地方也在終端市場平價投放地方儲備凍豬肉，受到消費者歡迎。
暢通運輸物流網(wǎng)絡方面，1月23日，國家發(fā)改委發(fā)文表示，為切實保障運輸物流暢通，國務院聯(lián)防聯(lián)控機制以及交通運輸部、公安部、國家郵政局印發(fā)有關通知，要求在做好疫情防控的同時，取消對貨運通行的不合理限制，及時公布防疫檢查措施和通行條件，優(yōu)先保障民生物資車輛通行，落實司乘人員返回檢測不隔離，暢通郵政快遞服務“最先和最后一公里”等。
賀坦表示，從供應端來看，未來一段時間北方天氣良好，蔬菜長勢預計良好，供應有保證。南方蔬菜受霜凍影響或小幅減產(chǎn)，供應有所減少。從需求端來看，春節(jié)前節(jié)日需求將仍是主導，蔬菜需求將逐步增加。
發(fā)改委將做好四方面工作
為了穩(wěn)定物價，國家發(fā)改委在1月20日開年首場新聞發(fā)布會上提出，將會同各地區(qū)各部門，著力做好四方面工作。一是強化監(jiān)測預警;二是保障市場供應;三是加強儲備調(diào)節(jié);四是兜住民生底線。
對于豬肉的供應情況，國家發(fā)改委表示，春節(jié)前后，將繼續(xù)會同有關部門組織投放中央凍豬肉儲備，并指導各地加大地方儲備投放力度，全力做好節(jié)日期間豬肉市場保供穩(wěn)價工作。
中國銀行研究院研究員梁婧對《證券日報》記者表示，從原因分析可以看到，近期物價的波動上漲主要受季節(jié)性因素影響而出現(xiàn)的階段性走高，是短期現(xiàn)象，未來隨著節(jié)日因素消退、天氣轉暖、疫情有效控制，物價將有所回落。同時，從供需對比分析，物價進一步上漲的動力有限。
梁婧表示，物價穩(wěn)定是我國宏觀調(diào)控的重要目標之一，對于經(jīng)濟、金融以及社會的穩(wěn)定發(fā)展具有重要意義。一方面，物價是重要的價格信號，物價的穩(wěn)定有利于穩(wěn)定生產(chǎn)者和消費者預期，也有利于更好保障居民基本生活，促進經(jīng)濟、社會的穩(wěn)定。另一方面，物價等重要指標會影響金融市場穩(wěn)定，物價波動較大會帶動相關金融市場的波動。針對近期出現(xiàn)的物價波動，要高度重視。
“一是加強對重點領域價格的監(jiān)測。對于短期內(nèi)上漲較快的物資，要加強生產(chǎn)調(diào)度、產(chǎn)銷銜接，保障相關產(chǎn)品供給，平抑產(chǎn)品價格的過快上漲。二是提高核酸檢測效率，在做好疫情防控的基礎上確保物流暢通。三是進一步加強蔬菜、肉類等儲藏基地建設，完善儲備調(diào)節(jié)機制，持續(xù)做好季節(jié)性等周期性價格波動的平抑工作。四是注重引導市場預期。對于物價的波動要理性分析，合理引導市場預期，避免出現(xiàn)非理性上漲。同時要嚴厲打擊囤積居奇、哄抬物價等違法違規(guī)行為。”梁婧告訴記者。
