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更精準了!持續推進金融支持實體經濟發展見成效

來源:第一財經時間:2021-01-06 08:19:54

經濟是肌體,金融是血脈,兩者共榮共生。尤其是在受到疫情嚴重沖擊的情況下,金融支持實體經濟發展對“六保”“六穩”目標的實現特別重要。今年以來,金融業全力支持疫情防控和經濟社會恢復發展,上半年累計新增人民幣貸款超過12萬億元,對復產復工、社會經濟回到正常狀態起到了非常關鍵的作用。

下一步,金融支持實體經濟發展仍是重要和緊迫任務,這種支持今后要更加重視精準性、直達性和做好金融政策的儲備工作。

今年上半年新增的12萬億元貸款投向中,制造業、基礎設施、科技創新以及小微三農是重點。其中制造業的新增貸款數量尤為突出,上半年新增貸款相當于過去四年的總和。這種巨大投入也使得制造業在復蘇中“一枝獨秀”:上半年全國規模以上工業企業增加值同比下降1.3%,6月份全國規模以上工業企業實現利潤同比增長11.5%。而上半年全國GDP同比下降了1.6%。

雖然說,全國3000多萬家小微企業,現在有2360多萬家能夠拿到銀行貸款,截至6月末,普惠型小微企業貸款同比增長28.4%,上半年新發放普惠型小微企業貸款利率為5.94%,較上年下降了0.76個百分點。這個水平在全世界數一數二。但包括小微企業在內的服務業是受疫情沖擊最嚴重的領域和行業,它們更加需要得到金融方面的支持。下一步,金融部門要把穩企業保就業和服務民營、小微企業更好地結合起來,推動綜合融資成本明顯下降。

但這針對的是那些因疫情打擊突然中斷而今后還有希望恢復和發展的,在精準方面,還需要金融管理部門和地方政府及其主管部門密切合作,將優秀的企業篩選出來,金融機構也通過大數據進行驗證,利用多種手段去扶持合格的企業。

金融支持以促進普惠型小微企業貸款合理增長是精準的一個方面。下一步,在制造業方面,要大幅度增加先進制造業、戰略性新興產業中長期資金支持;在科技創新方面,關鍵是在核心技術領域取得突破。這兩項都是需要花大錢,也是必須舍得花錢的方面。為此,就必須建立起一套金融支持、財稅支持、民間資本共同參與的體系。

金融支持實體經濟的另外一個精準就是要瞄準穩外貿穩外資。商務部部長鐘山表示,下半年我國外貿面臨的形勢更加復雜嚴峻。日前,國務院辦公廳印發了《關于進一步做好穩外貿穩外資工作的意見》,將財稅金融支持列為第一條措施,要求以多種方式為外貿企業融資提供增信支持,進一步擴大對中小微外貿企業出口信貸投放;同時,給予重點外資企業金融支持,再貸款再貼現專項額度同等適用外資企業。

金融支持實體經濟的第二個方面是更加重視直達效應。可以看到,今年三季度貨幣政策的重要特征將是更加重視結構性,繼續提高資金的“直達性”,引導金融機構加大對實體經濟特別是小微企業、民營企業的支持力度。

今年以來,金融政策的直達性和精準性顯著提升。其中包括實施支持企業延期還款和擴大信用貸款兩項直達工具,進一步延長中小微企業貸款延期還本付息時間至2021年3月底,激勵銀行特別是地方法人銀行辦理延期還本普惠小微貸款,擴大普惠小微企業信用貸款發放,幫助企業特別是中小微企業渡過難關。目前,兩項政策工具正有序實施,并初見成效。下半年,將重點落實好1萬億元再貸款再貼現政策和兩項直達工具,應延盡延,盡可能多地將受疫情沖擊的小微企業納入支持范圍。

金融支持實體經濟的第三個方面是加強政策儲備。下半年金融貨幣政策會更加靈活適度、精準導向,切實抓好已出臺的穩企業保就業各項政策落實見效。同時,人民銀行、銀保監會也研究了一些儲備性的政策。對現在困難比較突出的服務業,相關部門就在探索采取一些特殊的辦法,比方說救急性的貸款和救急性的融資。這些措施已經在一些省份進行試點,下半年預計會取得更好的成效。

責任編輯:FD31
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