自去年5月，海口市人民政府印發《海口市促進影視產業發展若干規定》 (以下簡稱：《規定》)后，海南便成為我國新的影視產業聚集地。

6月28日，金融投資報記者查詢天眼查發現，目前海南已有超過9600家企業的名稱或經營范圍含“影視”，且企業狀態為在業、存續、遷入、遷出的影視相關企業。其中，81%的企業成立于5年之內，28%的相關企業成立于1年以內。

明星公司扎堆注冊

2010年，霍爾果斯實行“五免五減半”(所得稅五年內免征、五年后減半)的稅收政策，吸引了一眾影視公司的注冊。2020年5月，海口發布《規定》后，海南也獲得了影視公司、業內人士的高度關注。

數據顯示，截至目前，有徐崢、沈騰、陳赫、白敬亭、黃子韜、何炅等一眾明星到海南注冊公司。以徐崢為例，金融投資報記者看到，在《規定》出爐后，徐崢便在海南成立了海南省洋洋得意文化傳播有限公司。天眼查顯示，該公司注冊資本為100萬元，徐崢和陶虹各投資50%，徐崢擔任的職務為監事。

沈騰也在海南注冊新影視公司，而且其名字還登上熱搜。天眼查顯示，沈騰成立的“那可是家大影視文化有限公司”成立于2020年8月14日，注冊地為海南，注冊資本300萬元，法定代表人為沈騰，持股100%，其妻王琦任監事一職。

看到前輩紛紛到海南注冊公司，90后小生白敬亭也選擇扎根海南。天眼查顯示，白敬亭于2021年4月成立了海南明白樂管理合伙企業(有限合伙)。該公司注冊資本為500萬元，白敬亭擔任大股東，持股比例為51%。他的搭檔則是蘇偉明，為該公司的執行合伙人。

4月12月，海潤影視大老板劉燕銘在海南成立海南劇尊影視有限公司;6月22日，劉詩詩夫婦旗下的稻草熊影業在海南成立海南米多奇娛樂有限公司;6月23日，楊冪及其父親楊曉林共同持股的海南慈爵文化傳播合伙企業(有限合伙)成立……

可以看到，各路明星是前赴后繼、扎堆在海南注冊影視公司。

天眼查顯示，2021年前5個月，海南共注冊成立超過1600家影視相關企業，同比增長653%，4月及5月分別注冊超過400家、300家相關企業。其中，海南省影視企業租賃和商務服務企業最多，占比50%;其次是文化、體育和娛樂業，占比20%。

想要獎勵必須有貢獻

眾所周知，在海南發力影視文化產業之前，霍爾果斯曾是明星注冊公司的聚集地。原因之一就是這一地處新疆的城市曾提出5年內企業所得稅全免的稅收優惠政策，吸引大量影視公司注冊，其中也不乏空殼公司。不過，隨著霍爾果斯稅收優惠政策逐步收緊，又有大量影視公司注銷。那么，海南會成為下一個霍爾果斯嗎?

先來看一下《規定》的具體內容：一是注冊的影視企業1年內形成地方財力貢獻市級留成部分不低于500萬元的，一次性給予獎勵100萬元。也就是說，想要獎勵，必須要有影視貢獻。

一位影視行業人士表示，這一指標對應的就是營業收入的百分之八，那么，像沈騰、徐崢、楊冪這樣的大明星，只要一年新注冊的公司實現6250萬元的營業收入，即可實現100萬元獎勵的目標。

2019年，歡喜傳媒曾發公告稱，旗下子公司歡喜首映與徐崢夫婦控股的北京真樂道達成了拍攝《囧媽》的電影制作協議，電影的制作成本總計2.17億元。其中，光是徐崢個人獲得的導演費、監制費、編劇費和演員費就合計達8700萬元，占電影總成本的40%。由此來看，只要徐崢制作一部電影，就能形成不低于500萬元的地方財力貢獻市級留成部分。

二是出品、曾主演的電影累計票房達30億元(含)以上的，并符合其他規定，一次性給予獎勵200萬元。這其中，沈騰、徐崢又成為重點人員。

在《你好，李煥英》火爆后，沈騰參與電影的票房總數已突破180億元，排名第一。而排名第二的吳京，參與電影票房的總數達到176.48億元，徐崢個人票房總額也在80億元以上，因此，這幾位藝人只要在海南注冊公司，并符合相關規定，那么就可獲得200萬元的獎勵。

三是影視攝制單位在海口市拍攝期間產生的住宿、交通、場地、租賃等費用，只要有合法憑證，都給予20%的補貼。

海口市氣候穩定，春夏秋冬都適合拍攝，再結合優惠政策，影視公司只要認認真真制作影視作品，就能獲得獎勵和補貼。

不會成為“避稅天堂”

與霍爾果斯通過低稅率吸引企業注冊經營，帶動就業，活躍當地經濟所不同的是，為了規范發展，近日海南印發《關于規范產業扶持財稅政策有關事項的通知》，明確各市縣政府、各部門以及有關園區，今后在制定招商引資、產業培育和扶持政策時，一律不得簽訂或出臺與企業繳納稅收直接掛鉤的扶持政策。6月21日，海南省省長馮飛在國新辦舉行的新聞發布會上表示，海南正采取一系列措施防范風險。

“從企業登記環節開始，建立風險識別指標體系;在招商引資過程中，糾正急功近利等思想認識偏差，對招商引進的企業，既講清講透稅收優惠政策，也講清享受的門檻和條件，鉆空子的空殼公司一個都不要。同時把好政策制定關，加強日常監管，建立完善預警機制，依托社會管理信息化平臺和稅務信息化平臺，對企業運營的一些苗頭問題及時預警。”馮飛說。總之，海南會從一開始就做好防范稅收風險，堅決不讓海南自貿港成為“避稅天堂”。

IPG中國首席經濟學家柏文喜也認為，自由貿易港實際上是一個相當于境內關外的擴大了區域面積的保稅區，離開保稅區進入海關監管以內區域的超額貨物是需要繳納關稅與相關附加稅的，這和霍爾果斯涉及投資的企業稅收優惠是不一樣的。“因此，只要自貿港海關與關稅監管到位，套取稅收優惠政策的類似霍爾果斯的問題就不會發生，海南不會成為下一個霍爾果斯。”柏文喜表示。(本報記者 陳美)