資料圖 易綱。 中新社記者 杜洋 攝

中新社北京5月29日電 (記者 王恩博)中國人民銀行行長易綱29日在北京表示，擴大開放是中國金融管理部門今后一段時期的工作重點，但開放并不意味著“國門大開、一放了之”。

今年來，中國大幅放寬了金融服務業市場準入，涉及銀行、證券、保險等多個行業的開放政策頻頻落地，且力度超過市場預期。

易綱在當天舉行的2018金融街論壇年會上表示，改革開放以來中國金融業實力得到顯著提高。例如，中國銀行業金融機構總資產已超過250萬億元人民幣，居全球第一;中國股市總市值達到全球第二，債券市場市值全球第三。

但易綱也指出，與新時代的經濟金融發展要求相比，中國金融業對外、對內開放還有很大空間。近年來在華外資銀行發展速度慢于中國銀行業整體資產負債發展速度，境外投資者在中國銀行間債券市場所占份額也較小，“這些開放程度遠遠低于全球發達國家和發展中國家的平均水平”。

隨著中國經濟增長由高速向高質量階段“轉軌”，金融業進一步擴大開放成為官方工作重點。但易綱也強調，金融對內、對外開放絕不意味著“國門大開、一放了之”。在開放過程中，金融管理部門要加強依法金融監管，堅持持牌經營。

他分析說，金融是一個特殊行業，有很高的敏感性和外部性，“我們對內資、外資開放，并不是說誰都可以來做這個業務了。”無論內外資金融機構，從事相關業務之前都要取得金融管理部門發放的牌照，并在牌照下嚴格依法經營，官方將對此加強事中、事后監管。

易綱同時表示，金融開放過程中管理部門還要加強投資者教育和消費者保護，并對內外資一視同仁。他要求，金融機構應樹立負責任金融的理念，把金融產品和服務信息準確傳達給消費者。“金融服務不是越復雜越好，而是越有效、越精準、越適合消費者的需求越好。”

作者：王恩博