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新華社杭州3月31日電（記者岳德亮）浙江省首個以優化營商環境為題的專門立法——《杭州市優化營商環境條例》，3月31日經浙江省十四屆人大常委會第二次會議批準，自2023年7月1日起實施。

營商環境是市場主體生存和發展的基礎，是城市經濟軟實力和綜合競爭力的重要體現。近年來，杭州市強化數字賦能，實施流程再造，連續5輪迭代推進578項改革舉措，營商環境水平明顯提升，但是對標國際一流營商環境和先進水平，杭州在體制機制、規則標準、多元主體等方面仍有一定差距。

條例共7章70條，包括市場環境、政務服務、創新創業支持、監管執法、法治保障等。杭州市人大常委會有關負責人表示，優化營商環境涉及面廣、責任主體多。為了構建縱向到底、橫向到邊、全域一體的工作格局，條例第一章對全市優化營商環境工作的總體目標、部門分工、政商關系、創新激勵等重點內容作出規定，明確市和區、縣（市）人民政府應當建立健全協調機制解決影響營商環境的難點問題，建立常態化的溝通聯系機制回應市場主體意見訴求。

條例指出，杭州市建立健全市場主體應急援助救濟機制。發生突發事件時，各級人民政府應當統籌突發事件應對和經濟社會發展工作。采取的應對措施，應當與突發事件可能造成的社會危害的性質、程度和范圍相適應；對因突發事件等原因造成經營困難的市場主體，應當結合實際情況及時采取紓困幫扶措施。

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