隨著創新服務不斷落地，涉及3億新市民的金融市場潛力持續釋放。
金融投資報記者注意到，自今年3月各地開展新市民金融服務工作以來，銀行保險機構因地制宜開展產品和服務創新，加強新市民金融服務。目前金融機構推出的服務新市民舉措，集中在信貸及保險服務上，包括推出專屬產品、持續優化服務、手續精簡等。
因地制宜開展產品和服務創新
隨著我國工業化、城鎮化和農業現代化進程的深入推進，大量農村人口通過就業、就學等方式轉入城鎮，融入當地成為新市民。今年3月，銀保監會、央行發布《關于加強新市民金融服務工作的通知》，引導金融機構加強新市民群體的金融服務，包含創業、就業、住房、教育、醫療、養老等領域。
通知發布3個多月，各地新市民獲得的金融服務有哪些變化?近日，銀保監會發布《關于銀行業保險業加強新市民金融服務有關情況的通報》(以下簡稱《通報》)指出，自通知發布以來，各銀保監局聯動地方政府出臺政策加大指導推動力度，銀行保險機構因地制宜開展產品和服務創新，加強新市民金融服務，取得了良好成效。目前已有22個銀保監局細化了加強新市民金融服務的具體政策。
同時，有關銀保監局深入銀行保險機構、新市民群體開展調研，精準分析新市民金融需求，梳理金融供給短板。選取重點城市和重點群體，認真梳理任務清單，分類推動新市民金融服務工作見成效。會同政府部門完善信息平臺，探索解決數據支撐不足問題，進一步夯實加強新市民金融服務的基礎。
銀行機構推專屬信貸產品
隨著頂層設計的出臺，各地監管部門配套措施的跟進，新市民金融服務如何更精準，更接地氣也成為金融機構持續探索的問題。例如，在信貸服務方面，銀行機構通過優化調整已有信貸產品、推出專屬信貸產品等，強化對新市民創業就業、住房、養老、培訓教育等方面的金融支持。
針對創業就業，工商銀行深圳分行針對來深創業新市民“短、頻、急”的融資需求，優化“經營快貸”產品，向深圳市逾3200名非戶籍新市民提供近88億元的創業就業貸款;農業銀行、交通銀行等結合地方政策，將新市民納入創業擔保貸款支持范圍，強化對新市民創業就業的金融支持。目前已分別發放39.4億元、2.58億元創業擔保貸款，支持 3.29 萬戶、0.15萬戶新市民創業;中國銀行圍繞美團平臺上小微商戶以及美團小微供應商的業務特點與金融需求，推出“惠如愿鏈式惠貸-美團商戶貸”產品，支持小微企業吸納新市民就業。目前已累計為254戶小微企業授信1.1億元，貸款7700萬元，帶動就業崗位1800個。
為滿足新市民安居需求，銀行機構為新市民合理購房需求提供信貸支持。如農業銀行針對農民進城后的購房需求，推出“農民安家貸”產品。目前累計投放7666億元，貸款余額6046億元，惠及近190萬名進城購房的農村轉移人口及其家屬。
此外，針對新市民特點，提升了基礎金融服務的可得性和便利性。郵儲銀行、農業銀行、興業銀行、民生銀行等分別推出“U+卡”“筑?？?rdquo;“民心卡”“關心關愛建筑工人卡”等新市民專屬銀行卡，提供免收工本費、年費、小額賬戶管理費、短信服務費等優惠。
保險公司持續優化服務
另一方面，為適應新市民群體就業靈活、廣泛分布、抗風險能力有限等特點，保險業持續創新現有保險產品和服務體系，填補新市民保障缺口。
針對新市民創業就業的保險保障，中國人壽聚焦新市民較為集中的建筑行業，開發了“建筑工程”系列13款保險產品，提供覆蓋施工現場和施工指定生活區的各類意外身故、意外傷殘等保險保障，為近41萬家企業提供了覆蓋近1600萬人次的建筑工程意外保險保障，保險金額超過4.6萬億元。
平安財險開展“雇主安心保”業務，累計為小微企業主提供60億元保障，保障人群達2萬人;太平洋保險為吸納新市民較多的家政行業提供家政雇傭責任保險保障60億元;京東安聯保險為京東40萬快遞員提供意外、新冠肺炎確診及身故保障，2021年賠付30余件，賠付總額超300萬元。
同時，積極發揮健康保險保障作用，加大對養老行業的金融支持力度。如中國人壽、平安養老、太保壽險、人保財險等積極參與廣州“穗歲康”城市定制型商業醫療保險項目，將非廣州戶籍持有居住證滿2年人員納入參保人群，推動醫療保障有效覆蓋至新市民群體，參保人數累計達9.3萬人;中國人壽、新華人壽、泰康人壽、人民人壽等積極推動新市民專屬商業養老保險在廣西試點，目前已承保新市民專屬商業養老保險105件，保費收入87.33萬元。
此外，為助力保障新市民合法權益，中國人保試點建筑工程履約類保證險，收到政府部門欠薪認定報告后3日內賠付;太平洋財險、陽光財險、誠泰財險等公司相繼推出相關保證保險產品，保障農民工工資安全。
值得留意的是，《通報》同時指出，目前加強新市民金融服務還面臨一些制約因素，仍有進一步提升空間。銀行保險機構要不斷優化金融產品和服務，更好滿足新市民合理金融需求。
具體來看，鼓勵銀行保險機構根據地方實際優化產品和服務，發揮信息技術、數據和渠道優勢，不斷提升新市民金融服務水平。通過優化已有產品、開發專屬產品、創新信用評價手段、提高受理和審批效率等方式，擴大產品和服務供給。通過合理減免費用、降低貸款利率等方式，推動降低新市民金融服務成本，增強新市民獲得感。(本報記者 吉雪嬌)
