原標題：續寫春天的故事|河南開封堅持制造立市不動搖

制造業是立國之本、強國之基。河南開封將制造業高質量發展放在重中之重的位置，堅持制造立市不動搖，積極引導制造企業加快轉型升級、提質增效，提升產業基礎能力與產業鏈現代化水平。

“從‘賣設備’到‘賣產品’，從‘賣奶?！健u牛奶’，在開封各級黨委政府的大力支持和引導下，我們在推進智能制造和創新發展方面進行了大膽探索，生產效率大幅提高。”開封迪爾空分實業有限公司總裁海霞介紹，該公司順河回族區迪爾智能工廠項目一期計劃建設有色金屬空氣分餾塔裝備制造智能化生產線，目前整個生產線已投入運營，人工減少70%，原材料成本節省15%，生產效率提升50%。

過去一年，開封立足本地產業實際，以持續優化營商環境為動力，引導企業加快智能化、綠色化技術改造，推動工業企業高質量發展，取得積極成效。數據顯示，2021年開封全市規模以上工業增加值同比增長8.7%，高于全省平均水平2.4個百分點；規模以下工業增加值同比增長3.5%，高于全省平均水平1.4個百分點。

隨著“萬人助萬企”活動深入推進，開封營商環境持續優化，為企業發展提供了有力支撐和保障。

受疫情影響，開封部分項目因現場專家評審無法正常開展，影響企業生產運營。對此，開封市生態環境局高度重視，及時調整評審方式，通過遠程視頻會議，確保了項目評審工作開展。

針對企業融資問題，開封市金融工作局出臺《開封市破解企業融資難題十項措施》；針對企業用工問題，市人社局發布《開封市解決企業用工難九項措施》。開封還組織助企人員深入一線開展服務，實現規模以上企業、高新技術企業等幫扶“六個全覆蓋”，并強化政策保障支持破解審批、融資、用工等難題，實行容缺辦理和免罰輕罰，上線運行“萬人助萬企”服務平臺，快速響應企業訴求，實現企業問題全閉環辦理，企業獲得感不斷提升。去年全市共收集企業反映問題2438個，辦結2430個，辦結率99.67%，抽查滿意率為100%。

“政府部門全力排憂解難，助企人員積極提供幫扶，讓我們清晰認識到高質量發展的重要性，也明確了企業今后發展方向。”開封市金牛工業裝備有限公司總經理杜光說，從“無欲無求”到主動技術改造、升級產品、爭取項目等，企業步入轉型升級發展快車道。

開封牢固樹立“項目為王”理念，立足制造業項目，緊盯項目謀劃簽約、開工建設、投產達效等關鍵環節，不斷完善制度保障，快速推進項目建設。去年全市以制造業項目為支撐的省重點項目提前3個月、市重點項目提前2個月完成全年投資目標任務，帶動全市固定資產投資增速居全省第三。

一手建項目引入增量，一手育企業盤活存量。開封堅持推動企業產品升級、設備換代，著力構建以智能車間（工廠）、綠色工廠（園區）、服務型制造示范企業等為引領的現代企業集群，全力支持企業走科技創新、“專精特新”發展之路。

其中，促進工業企業與數字技術深入融合的開封市工業互聯網平臺已通過專家論證，今年下半年或上線試運行。3月22日，開封依托開封平煤新型炭材料科技有限公司建設的河南碳基新材料中試基地成功獲批第二批河南省中試基地，實現全市省級中試基地從“0”到“1”的突破。

據了解，“十四五”時期，開封力爭實現規模以上工業增加值平均增速進入全省“第一方陣”。2025年，全市工業企業營業收入實現翻番，規模以上工業企業數量實現翻番；省級“專精特新”中小企業數量突破300家，年營業收入10億元以上企業數量突破50家，年營業收入100億元以上企業數量突破10家。（經濟日報-中國經濟網記者 夏先清 楊子佩）

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