本報記者 王爾德 北京報道

5月16日，河北雄安新區生態環境局正式掛牌。這是中國生態環境部組建后掛牌的第一個地方生態環境局。

根據雄安新區的介紹，它將承擔雄安新區生態環境保護、城鄉各類污染排放監管相關行政許可、行政執法等管理職責。

中共中央和國務院批復的《河北雄安新區規劃綱要》，提出將建設綠色生態宜居新城區作為雄安新區的首要定位，把生態優先、綠色發展理念貫穿雄安新區規劃建設各領域、全過程。

北大E20環境研究院副院長肖瓊對21世紀經濟報道分析，雄安新區生態環境局的成立，不但對綠色雄安的建設起到積極推動作用，而且可能為其它地區的生態環境局提供管理創新方面的借鑒。

雄安新區管理委員會常務副主任劉寶玲表示，雄安新區環保工作取得了很大成績，但面臨的環境形勢依然十分嚴峻，在大氣環境質量、白洋淀環境修復整治、新區環境基礎設施建設、歷史積存工業固廢處理、農村垃圾清理、污染土壤修復，散亂污企業治理等方面任務依然十分艱巨。

全國第一家省廳派出機構

習近平總書記曾指出，建設雄安新區要堅持生態優先、綠色發展，劃定開發邊界和生態紅線，實現兩線合一，構建藍綠交織、清新明亮、水城融合的生態城市。

今年4月，河北省委批準成立河北雄安新區生態環境局。河北省環保廳廳長高建民稱，良好的生態環境是雄安新區建設的重要基礎，也是雄安新區發展的優勢與競爭力。

高建民介紹，河北雄安新區生態環境局作為河北省環保廳的派出機構，由河北省環保廳和河北雄安新區黨工委、管理委員會雙重管理，以河北省環境保護廳管理為主。將雄縣、容城縣、安新縣三地的環境保護局調整為河北雄安新區生態環境局直屬分局，由河北雄安新區生態環境局直接管理。

中科院科技戰略研究院副院長王毅對21世紀經濟報道分析，雄安新區屬于副省級單位，所以河北雄安新區生態環境局的級別比較高。這也是全國第一家省級環保廳的派出機構，在管理體制上做出了很大的創新。

根據介紹，河北雄安新區生態環境局主要職責有10項：建立健全生態環境基本制度;重大環境問題的統籌協調和監督管理;負責組織督促新區污染減排目標的落實;負責從源頭預防控制環境污染;負責環境污染防治的監督管理;擬訂生態保護規劃，組織評估生態環境質量狀況等;負責新區排污許可證的審批核發;負責新區輻射安全的監督管理;負責新區環境監測和信息發布;負責推進生態環境科技發展。

同時，河北雄安新區生態環境局主要職責，依據國務院和省機構改革確定的生態環境職責進行調整和完善。

肖瓊分析，雄安新區的建設是千年大計，在生態環保方面預計會有很多創新性措施，所以其職責可能會進行動態性調整。

白洋淀治理是重中之重

河北雄安新區生態環境局從全省環保系統公開選聘的20名工作人員即將到位。

目前這個新機構的重要任務是排查雄安新區域內污染源、治理白洋淀流域污染。它將通過外源污染管控、內源污染治理、生態補水三項措施，實現雄安新區水體水質明顯改善。

其中白洋淀流域治理的問題備受關注。資料顯示，2017年白洋淀5個國控斷面中，兩個為V類，一個為劣V類，需要進行系統的生態治理與恢復。

5月15日上午，河北雄安新區規劃建設工作領導小組召開專題會議。會議強調，要深入推進白洋淀生態環境治理和保護，進一步提升規劃，完善工作方案，加強綜合執法隊伍建設，有序開展生態補水、截污、清淤、流域面源污染治理等工作，建立健全上下游生態補償機制，積極改善周邊生態環境，提高防汛工程質量，為雄安新區規劃建設提供良好生態支撐，確保雄安新區規劃建設開好局、起好步。

肖瓊分析，白洋淀的治理是一個系統工程。這不僅涉及到湖泊本身的治理，而且還涉及到流域上下游的協同，預計其治理肯定是前所未有的高標準。這將為流域治理和生態修復的企業創造很多的商機，能夠提供整體解決方案的公司將會更具競爭優勢。