國家中心城市作為所在區域的高教中心、科創產業發展中心，其擁有的高新技術企業數量更能說明區域經濟的創新實力，而全社會研發投入經費則是衡量科技創新能力的又一重要指標。

目前，在九大國家中心城市中，鄭州的這兩項數據算不上亮眼，這里有歷史因素和現實原因。但正如專家所說，看到不足，也要看到未來，這些年，鄭州也在不斷快速提升，追趕兄弟城市，存在著后發優勢。

鄭州高企數省內第一，在九大國家中心城市中墊底

國家級高新技術企業數量，是衡量一個地區產業轉型升級的重要指標。

根據鄭州市科技局公布的數據，截至2019年底，鄭州有效高新技術企業總數達到2048家，首次突破2000家，占全省高企總數的42.85%，數量位居全省首位。其中，鄭州市2019年度認定高新技術企業982家，占全省認定總數的47.14%。

可以說，從近些年的發展趨勢來看，鄭州科創實力也在不斷增強，創新主體不斷壯大，鄭州市高新技術企業總數從2017年的856家，2018年的1323家，發展到2019年的2048家，分別突破1000家及2000家大關，高新技術企業總體保持穩定向好發展態勢。

但與其他國家中心城市相比，則差距明顯。

根據企業預警通數據，截至2020年7月，鄭州的高新技術企業數量為2944家，排在九大中心城市末尾。與排名第八的重慶相比高新技術企業數量少了1227家。

鄭州研發投入強度低于全國平均水平

全社會研發投入經費(以下簡稱R&D經費)是衡量科技創新能力的又一重要指標。

從鄭州市科技局的數據看，鄭州市R&D經費及投入強度均實現大幅增長。2019年，鄭州市R&D經費達236.7億元，比上年增長27.8%，R&D經費增速分別高于全國和全省15.3個百分點和9.7個百分點。R&D經費投入強度(即R&D經費占GDP之比)從2018年的1.74%提高到2.04%，提高了0.3個百分點，在GDP大幅增長的情況下首次突破2%，實現了里程碑式突破。

河南商報記者從河南省統計局了解到，上述數據在河南省內屬于名列前茅。2019年河南全省R&D經費為671.5億元，鄭州占據了約35.2%。

作為人口大省，河南的R&D經費投入強度為1.34%，低于全國平均水平(2.23%)。鄭州的R&D經費投入強度2.04%也低于全國平均水平。而省內的兄弟城市洛陽的R&D經費投入強度為2.37%。

但從九大國家中心城市來看，鄭州的R&D經費投入強度排名第八，僅高于第九名重慶。

在《國家中心城市藍皮書2020》評價科技創新的指數體系內，除了R&D經費投入強度，鄭州排名倒數第二外，其他7項指標中，鄭州在雙一流大學數量、發明專利授權數、國家級科技成果獲獎數、技術合同成交額4項中均排名倒數第一。

唯獨在萬人高等學校在校生數量排名第一，但因為此項包含大專和二本，鄭州在數量上占了優勢。

在國家重點實驗室、國家工程技術研究中心數量方面，鄭州排名第八，僅比第九名西安多一個相關機構。

值得注意的是，在教育支出占公共財政預算支出比重指標中，鄭州以13.98%排名第六，但相比重慶、西安還有很大差距。

專家聲音

看到差距，也要看到未來，鄭州的科技創新能力有后發優勢

“鄭州的科技創新能力總體上來講，提升幅度比較大，發展速度也比較快，科技創新能力對鄭州經濟和社會發展的拉動還是比較明顯的。”北京師范大學政府管理研究院副院長、產業經濟研究中心主任宋向清告訴河南商報記者。

他認為要辯證地看待鄭州的科技創新能力，縱向看鄭州在不斷快速提升，追趕兄弟城市。橫向看，差距還很大。

“鄭州的科技創新能力還是有后發優勢的。”宋向清認為，看到成績，看到差距，也要看到未來。

首先，鄭州的區位優勢比較突出，“七普”數據顯示，鄭州人口聚集能力在全國新一線城市中還是比較突出的。

其次，鄭州交通便利，低廉的物流成本可以吸引一些高新技術產業布局鄭州輻射全國，甚至全世界。

再次，鄭州的高新技術產業鏈條，這幾年構建得比較完整，并在逐年向好。此外，還有戰略和政策加持優勢。例如，除國家中心城市以外，還有河南自貿試驗區、鄭洛新國家自主創新示范區等。

最后，如今鄭州的高校特別注重對科技人才的培養、科技人才的引進，已經鍛造了一批優秀的科研人員，后發優勢將逐步地呈現。

“有了梧桐樹，不怕招不來金鳳凰，我對鄭州創新能力發展的未來還是十分看好的。”宋向清說。(河南商報記者郭丁然)