12月9日,記者從河南政府網獲悉,省政府辦公廳印發了《關于加強道路客運企業和車輛管理的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),我省將全面取消800公里以上道路客運班線,推動道路客運企業全面實現公司化經營,徹底消除非法道路客運企業和車輛的監管盲區。
為調整優化道路客運行業結構,《實施意見》提出,大力整治客車變相掛靠經營行為,推動道路客運企業全面實行公司化經營。2020年6月底前,道路客運企業全部實現“五統一”(統一車輛產權關系、統一運輸生產組織、統一財務收益分配、統一人員勞動關系、統一經營管理責任)。
《實施意見》明確:全面取消800公里以上道路客運班線。2019年12月底前,收回退出800公里以上客運班線客車的道路客運班線經營許可證明、班車客運標志牌、道路運輸證,并予以注銷。
就政策出臺原因和措施,《實施意見》作了說明:是綜合考慮運輸體系發展和長途班線安全風險隱患情況,我省停止審批新增800公里以上客運班線,停止辦理800公里以上客運班線延續經營和車輛更新手續。市、縣級政府要制定政策措施,通過轉型發展、市場補償等方式,取消現有800公里以上客運班線。
《實施意見》提出,建立信息互聯共享機制,2019年年底前,建成全省長途客運信息平臺并投入使用,實現乘客實名制信息共享,為加強行業監管和應急處置提供技術支撐。交通運輸部門要建立道路客運違法違規行為信息庫,如實記錄道路客運企業及從業人員違法違規行為信息,并加強監管。
根據《實施意見》,有關部門將嚴厲打擊道路客運市場非法營運行為,全面清查道路客運市場“黑車”“黑企業”等違法違規經營現象。旅行社、學校、社會團體、黨政機關等不得租用無道路客運經營許可的客車。
同時,《實施意見》要求加強道路客運市場信用監管,建立健全貫穿道路客運企業全生命周期和事前、事中、事后全流程的監管機制,制定道路客運市場信用監管辦法,開展道路客運企業信用評價,對存在道路客運安全失信行為的單位和個人實施聯合懲戒。