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“限投令”后 共享單車的未來(lái)在哪?“后期運(yùn)維”已成“主戰(zhàn)場(chǎng)”

來(lái)源:中國(guó)青年報(bào)時(shí)間:2019-05-07 15:49:07

曾一路高歌猛進(jìn)的共享單車從去年開(kāi)始“剎車”,在資本熱潮逐步冷卻后,共享單車行業(yè)經(jīng)歷了一輪又一輪的洗牌。在近日舉辦的一場(chǎng)關(guān)于共享單車可持續(xù)發(fā)展圓桌座談上,行業(yè)人士和專家就共享單車的未來(lái)展開(kāi)討論。

從2017年下半年開(kāi)始,全國(guó)各地陸續(xù)出臺(tái)“總量控制”的共享單車“限投令”。在泰和泰律師事務(wù)所高級(jí)合伙人劉汝忠看來(lái),“限投令”的出現(xiàn)可被視為一道“分水嶺”,讓過(guò)去以資本作為驅(qū)動(dòng),盲目擴(kuò)張占領(lǐng)市場(chǎng)的共享單車行業(yè)回歸理性,從“粗放型”的投放模式演變到“精細(xì)化”模式。

“總量控制是有必要的,尤其像北京這樣的特大城市更有必要。”劉汝忠認(rèn)為,“限投令”是在倒逼單車運(yùn)營(yíng)者利用技術(shù)手段提高效率。

除此之外,“限投令”使得過(guò)去企業(yè)“一元化”的管理走向政企“多主體”參與,交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院城市交通與軌道交通研究中心戰(zhàn)略規(guī)劃部副部長(zhǎng)尹志芳指出,目前很多城市提出了對(duì)于共享單車企業(yè)的考核辦法,根據(jù)考核結(jié)果來(lái)調(diào)配各家單車的市場(chǎng)份額,不合格的企業(yè)就要強(qiáng)制退出,進(jìn)而用這種手段激發(fā)企業(yè)的積極性。

國(guó)家發(fā)改委綜合運(yùn)輸研究所城市交通運(yùn)輸研究中心主任程世東認(rèn)為,企業(yè)是以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的,前期為了提高市場(chǎng)占有率過(guò)量投放,投放數(shù)量達(dá)到過(guò)剩后,必定會(huì)收縮,行業(yè)本身自然就進(jìn)入了相對(duì)理性的發(fā)展階段,并不一定是因?yàn)?ldquo;限投令”的原因。

在哈啰出行公司代表王帆看來(lái),“造車、放車只是萬(wàn)里長(zhǎng)征的第一步,后期每一天的運(yùn)維,才是共享單車真正的主戰(zhàn)場(chǎng)。”而“人沒(méi)車騎”“車沒(méi)人騎”“車不好騎”“亂停亂放”是目前共享單車發(fā)展的四大顯性問(wèn)題。

2018年,北京研究制定《北京市共享自行車企業(yè)運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量考核管理辦法》(下簡(jiǎn)稱《辦法》),《辦法》規(guī)定了企業(yè)需要為每一千輛車所配備的負(fù)責(zé)后期運(yùn)維的人數(shù)。

作為行業(yè)人員,王帆覺(jué)得這樣嚴(yán)格的數(shù)量要求并不完全適應(yīng)共享單車目前的發(fā)展。目前企業(yè)通過(guò)綜合運(yùn)用GPS、藍(lán)牙信號(hào)以及WiFi等多種手段,已經(jīng)能實(shí)現(xiàn)對(duì)車輛的精準(zhǔn)定位,并不一定需要那么多人力,政府應(yīng)該綜合考慮城區(qū)面積、熱點(diǎn)區(qū)域等因素,讓技術(shù)發(fā)揮更大的作用。

在各地,共享單車的管理涉及交管、城管等多個(gè)部門,暴力收車的問(wèn)題成為現(xiàn)在企業(yè)的“困惑”,企業(yè)發(fā)現(xiàn)一些車被收走堆到其他地方后,有的車已經(jīng)出現(xiàn)損壞。在規(guī)范“亂停放”的問(wèn)題上,如何既保證共享單車不占道,也可以保證車輛不被損壞,成為企業(yè)現(xiàn)在關(guān)注的焦點(diǎn)。

對(duì)于治理“亂停放”,電子圍欄技術(shù)在一些地方已經(jīng)啟用,如果用戶沒(méi)有將共享單車停在指定區(qū)域則會(huì)被扣錢,但中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為,共享單車的初衷就是為了解決“最后一公里”的問(wèn)題,如果用戶為了規(guī)范停放,必須把車停在離目的地幾百米以外的地方,再走回來(lái),那共享單車也失去了本身的意義。

在許多城市陸續(xù)下發(fā)了“限投令”之后,更多的共享單車企業(yè)將視線轉(zhuǎn)向了縣級(jí)城市。

劉汝忠今年清明假期回老家時(shí)發(fā)現(xiàn),共享單車還未在他所在的縣城普及。他覺(jué)得,縣城居民對(duì)于共享單車出行的需求反而更高,這或許將成為一片“藍(lán)海”。

除去企業(yè)自身的謀劃布局之外,政府應(yīng)該如何開(kāi)展對(duì)于共享單車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管?程世東認(rèn)為政府要做的是對(duì)于市場(chǎng)進(jìn)行合理引導(dǎo),其次是配套設(shè)施的建設(shè)。

有專家表示,政府應(yīng)該考慮建立綠色出行體系以及相應(yīng)的慢行道路系統(tǒng),不要在慢行車道上騎著騎著車,慢行車道沒(méi)了。

在朱巍看來(lái),共享單車企業(yè)要面臨許多風(fēng)險(xiǎn),尤其是個(gè)人信息和內(nèi)容上,個(gè)人信息保護(hù)法目前正在研究起草階段,作為出行平臺(tái)的共享單車必定需要收集用戶信息以及用戶出行軌跡等個(gè)人隱私數(shù)據(jù)。如果這類行為沒(méi)有提前征求用戶允許,一定會(huì)觸碰到個(gè)人隱私的紅線。在收集后企業(yè)如何保證數(shù)據(jù)安全,如何正當(dāng)合法地使用數(shù)據(jù)同樣是一項(xiàng)重大課題。

此外,擁有大量用戶的共享單車平臺(tái)在某種層面上也具備了媒體屬性,相關(guān)的App上也進(jìn)行廣告內(nèi)容的投放,這方面也是未來(lái)政府部門監(jiān)管重點(diǎn)。

(記者 寧迪)

責(zé)任編輯:FD31
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