當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月17日,歐洲議會(huì)通過(guò)了一項(xiàng)提案。規(guī)定包括臉書、推特和谷歌等社交媒體巨頭在內(nèi)的互聯(lián)網(wǎng)公司如果不能在一小時(shí)內(nèi)刪除“極端主義內(nèi)容”,就有可能受到相當(dāng)于其全球營(yíng)業(yè)額4%的罰款。
據(jù)路透社當(dāng)天報(bào)道,這項(xiàng)提案旨在打擊“出于恐怖主義目的而濫用互聯(lián)網(wǎng)托管服務(wù)”的行為,并處罰那些“持續(xù)、系統(tǒng)性違反該法規(guī)的企業(yè)”。
這項(xiàng)提案的報(bào)告人丹尼爾·道爾頓(Daniel Dalton)說(shuō):“那些恐怖主義材料可以在互聯(lián)網(wǎng)上不受審查地流傳很久……這毫無(wú)疑問(wèn)是個(gè)問(wèn)題。”
“此類宣傳可能會(huì)與真正的恐怖襲擊相關(guān),國(guó)家部門必須能夠果斷采取行動(dòng)……如果我們要保護(hù)言論自由,立法時(shí)就得符合實(shí)際。”
“……它(法案)絕對(duì)不會(huì)導(dǎo)致對(duì)內(nèi)容的普遍性后臺(tái)監(jiān)控。”
盡管臉書自稱在新西蘭槍擊案發(fā)生后的頭24小時(shí)內(nèi)刪除了150萬(wàn)個(gè)相關(guān)視頻,但依舊有歐盟官員覺(jué)得“做得還不夠”,因?yàn)樽柚咕W(wǎng)絡(luò)信息“病毒式傳播”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)是在最初的1個(gè)小時(shí)之內(nèi)。
此項(xiàng)議案一經(jīng)提出便引來(lái)許多反對(duì)意見,反對(duì)者擔(dān)憂這項(xiàng)法案可能會(huì)被濫用。
4月12日,現(xiàn)歐洲議會(huì)第一大黨“歐洲人民黨”曾就此提出了一則修正案,稱原提案中“非法內(nèi)容必須在一小時(shí)內(nèi)被刪除”的規(guī)定“不合情理”,因?yàn)槟切﹤€(gè)人或小公司運(yùn)營(yíng)的平臺(tái)幾乎不可能靠人力來(lái)實(shí)現(xiàn)這項(xiàng)規(guī)定,而如果通過(guò)后臺(tái)來(lái)進(jìn)行自動(dòng)過(guò)濾的話,又將面臨“侵犯言論自由”的風(fēng)險(xiǎn)。
歐洲人民黨提出的修正案,截圖自歐洲議會(huì)官網(wǎng)
歐洲議會(huì)對(duì)此類擔(dān)憂的回應(yīng)是,會(huì)在未來(lái)對(duì)法案具體條文的討論中“考慮到相關(guān)公司的規(guī)模和收入”。
根據(jù)各自發(fā)布的財(cái)報(bào),臉書、推特和谷歌在2018年的全球營(yíng)業(yè)額分別為558.4億、30億和1368.19億美元。
在投票中,這項(xiàng)提案獲得了308票贊同,204票反對(duì)以及70票棄權(quán)。盡管提案獲得通過(guò),但其具體條文還需要在5月份歐洲議會(huì)大選之后由新一屆歐洲議會(huì)與歐盟委員會(huì)和歐盟各國(guó)政府進(jìn)行談判,這個(gè)過(guò)程可能會(huì)需要幾個(gè)月的時(shí)間。
在3月份的新西蘭基督城槍擊案中,槍手通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直播了自己的行兇全過(guò)程,引起舉世震驚。如何對(duì)互聯(lián)網(wǎng)上的極端信息進(jìn)行管控在此后成為西方政界的討論熱點(diǎn)。
此前,澳大利亞已在4月初通過(guò)一項(xiàng)法律,規(guī)定社交媒體企業(yè)如果沒(méi)有“迅速有效”地移除“令人憎惡的暴力材料”的話,就將面臨至少1050萬(wàn)澳元(約合5000萬(wàn)元),多則其年?duì)I業(yè)額10%的罰款,其高管也有可能面臨最高3年的監(jiān)禁。