全國人大代表、信陽市市長尚朝陽

“脫貧之后如何發(fā)展、推進(jìn)革命老區(qū)鐵路建設(shè)、發(fā)展全域旅游”……3月7日，全國人大代表、信陽市市長尚朝陽接受映象網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，以黨的建設(shè)高質(zhì)量推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量，聚焦目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以釘釘子的精神，發(fā)揚(yáng)實(shí)干干實(shí)作風(fēng)，一錘接著一錘敲，一件接著一件抓，一步一個(gè)腳印。

【談扶貧】增強(qiáng)脫貧群體的獲得感、幸福感、安全感

尚朝陽告訴記者，今年是全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵之年，作為來自革命老區(qū)、貧困地區(qū)的代表，他始終關(guān)注的還是報(bào)告中有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的內(nèi)容。

2018年河南省有121.7萬農(nóng)村貧困人口脫貧、占全國的8.8%，33個(gè)貧困縣有望摘帽、占全國的11.8%。信陽是河南的縮影，2018年實(shí)現(xiàn)脫貧18.8萬人、占河南省的15.4%，6個(gè)縣有望摘帽、占河南省的18.2%，新縣成功實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽。

“在脫貧攻堅(jiān)的探索實(shí)踐中，我們更加深刻地體會(huì)到，必須始終把習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作的重要論述作為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的根本遵循和行動(dòng)指南。”尚朝陽表示，要把提高脫貧質(zhì)量放在首位，以政治上的堅(jiān)定保行動(dòng)上的自覺。

打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，關(guān)鍵在人，在人的觀念、能力、干勁。要激發(fā)群眾內(nèi)生動(dòng)力，將扶貧和扶志、扶智結(jié)合起來，因人因需提供就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)，增強(qiáng)貧困群眾脫貧信心和能力，同時(shí)落實(shí)好教育扶貧政策，切斷貧困代際傳遞。

脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一場不能輸?shù)挠舱蹋谐栒J(rèn)為關(guān)鍵在質(zhì)量，“我們將參照鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略‘產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕’的總要求，切實(shí)抓好脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興工作機(jī)制、政策落實(shí)、推進(jìn)措施上的銜接融合，及早謀劃脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)完成后的發(fā)展思路，持續(xù)增強(qiáng)脫貧群體的獲得感、幸福感、安全感。”

【談交通】鐵路建設(shè)助力革命老區(qū)脫貧攻堅(jiān)

經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，交通當(dāng)先行。尚朝陽在接受映象網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，國家應(yīng)支持大別山革命老區(qū)鐵路建設(shè)，助力脫貧攻堅(jiān)。他提到兩條鐵路：京九高鐵和合康高鐵。

“正在建設(shè)的京九高鐵和謀劃建設(shè)的合康高鐵，穿越大別山區(qū)域，對該區(qū)域的脫貧攻堅(jiān)和長久發(fā)展具有巨大推動(dòng)作用。”尚朝陽介紹，京九高鐵東線正在建設(shè)，西線(阜九高鐵)實(shí)際只需要建設(shè)阜陽至黃岡段。而 “合康高鐵”初步規(guī)劃的襄陽經(jīng)隨州、信陽至合肥段可以連接武西高鐵，形成一條東西向高速鐵路。

他表示，國務(wù)院及其相關(guān)部門應(yīng)加快推進(jìn)京九高鐵阜陽至黃岡段前期工作，爭取“十三五”末開工建設(shè)，將“合康高鐵”襄陽經(jīng)隨州、信陽至合肥段納入國家新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展鐵路網(wǎng)等相關(guān)規(guī)劃并早日開工建設(shè)。

此外，淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)也一直備受尚朝陽關(guān)注，“《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》的批復(fù)實(shí)施，飽含了中央對沿淮地區(qū)的深切關(guān)懷，更為我們脫貧致富、加快發(fā)展提供了重大機(jī)遇，規(guī)劃涵蓋江蘇、安徽、山東、河南、湖北5省25個(gè)地級市和4個(gè)縣(市)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)從2018年-2035年，與基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化同步。”

“目前規(guī)劃主要是省市聯(lián)合推動(dòng)，上下聯(lián)動(dòng)還不夠多。”他建議在國家層面組建淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展省部級聯(lián)合會(huì)，由國家發(fā)展改革委等部委牽頭組織，聯(lián)合5省，定期召開聯(lián)席會(huì)議，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題，全面落實(shí)規(guī)劃提出的各項(xiàng)任務(wù)。

【談旅游】統(tǒng)籌整合大別山區(qū)“紅”、“綠”資源特色

發(fā)展全域旅游助力鄉(xiāng)村振興，是踐行“兩山”理論的具體實(shí)踐，是打好“四張牌”的具體舉措。

尚朝陽介紹，信陽是國家精準(zhǔn)扶貧綜合改革試點(diǎn)市，是省“三山一灘”扶貧開發(fā)重點(diǎn)地區(qū)，是全省唯一一個(gè)所轄縣均為貧困縣的省轄市。

“發(fā)展全域旅游是‘綠水青山’的‘保護(hù)傘’，‘綠水青山’是全域旅游的‘聚寶盆’，有利于實(shí)現(xiàn)綠水青山、金山銀山的雙贏。”尚朝陽指出，發(fā)展全域旅游特別是鄉(xiāng)村旅游，與“三農(nóng)”工作緊密相聯(lián)，與“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總要求高度契合。

近年來，信陽將鄉(xiāng)村旅游作為產(chǎn)業(yè)扶貧重要抓手，依托生態(tài)、紅色和鄉(xiāng)村優(yōu)勢資源，重點(diǎn)打造生態(tài)旅游、茶鄉(xiāng)風(fēng)情旅游、紅色旅游、美食旅游和鄉(xiāng)村旅游，山水生態(tài)、休閑度假、健康養(yǎng)生、紅色教育等全新業(yè)態(tài)。

他建議，以《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》和《淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃實(shí)施》為契機(jī)，統(tǒng)籌整合大別山區(qū)“紅”、“綠”資源特色，在制定政策、安排項(xiàng)目、轉(zhuǎn)移支付等方面給予更多的傾斜，并完善長效生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，提高生態(tài)示范區(qū)和貧困地區(qū)財(cái)力，構(gòu)建全域旅游示范區(qū)，推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化，把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢，打造北部地區(qū)的“安吉”樣板，為全國其他地市提供更多可復(fù)制可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。