制圖/王偉賓圖片來源：河南日報
今年12月13日，省高院、省公安廳、省司法廳、河南銀保監(jiān)局四部門聯(lián)合出臺了《關(guān)于建立全省道路交通事故損害賠償糾紛“網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理”試點工作機制的意見》(簡稱《意見》)，以及《河南省道路交通事故損害賠償項目計算標準和主要情形損害賠償責任比例(試行)》(簡稱《賠償標準》)，12月24日，上述四部門相關(guān)負責人就具體情況作了詳細說明。
背景
以往為解決道交糾紛
當事人耗時耗力
近年來，河南省汽車保有量快速增長，道交糾紛也逐年攀升。省高院副院長史小紅說，2015年至2017年，僅訴諸法院的道交糾紛案件增幅就達262%，遠高于其他民事案件的平均增幅，“前年3萬多起，去年9萬多起。”
在以往，為解決糾紛，當事人要頻繁往返于公安、保險、鑒定機構(gòu)、調(diào)解機構(gòu)、法院等部門，耗時耗力。
隨著互聯(lián)網(wǎng)時代的到來，“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”成為可能。
史小紅說，去年年底，我省成為全國14個試點省份之一，在省內(nèi)部分縣區(qū)開展試點工作，探索建立“河南省道交糾紛網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理平臺”。
“這個平臺就像購物網(wǎng)站一樣，下單、發(fā)貨，整個流程可在線查詢，有明晰的時間節(jié)點。”她說，《意見》《賠償標準》的正式出臺，使得當事人可以通過公開的程序、可預(yù)測的標準、智能化的計算，快速妥善地解決道交糾紛。
便捷 處理道交糾紛前，車主可以預(yù)算賠付結(jié)果
省公安廳交警總隊副總隊長姚占軍也坦言，過去一旦發(fā)生交通事故，當事人不僅要到交警部門處理、到鑒定部門進行鑒定、到保險公司定損，爭議較大的還要到法院和調(diào)解機構(gòu)，環(huán)節(jié)多、程序復(fù)雜，極為不便。
目前，登錄全國法院道路交通事故損害賠償糾紛訴前調(diào)解平臺http://11111jttj.court.gov.cn(許昌地區(qū)和洛陽新安縣為http://11111jtspt.com/#/home_page/home)后，車主可以直接點擊賠付試算、我要起訴、我要應(yīng)訴等選項按鈕，隨時查看道交糾紛的處理進度。
河南商報記者了解到，適用道交糾紛網(wǎng)上一體化處理的范圍，暫限于涉保險的道路交通事故損害賠償糾紛，該類糾紛是否選擇使用道交糾紛網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理，由當事人自愿選擇。
“車主們遭遇交通事故后，其實就關(guān)心兩點：理賠標準和范圍。”省高院民一庭庭長劉天華以賠付試算舉例說，車主在處理糾紛前，可以直接根據(jù)該平臺提供的治療情況和傷殘、醫(yī)療相關(guān)費用、財產(chǎn)損失依據(jù)，得出統(tǒng)一的賠付結(jié)果。“比如每天的護理費、營養(yǎng)費、陪護費，到底按照哪個標準賠，這個平臺就能提供，讓車主提前做到心里有數(shù)，用不著再請律師咨詢了。”
規(guī)范 道交糾紛賠償有了“統(tǒng)一標準”，實現(xiàn)類案同判
史小紅說，此次出臺的《賠償標準》，主要是為了在全省范圍內(nèi)統(tǒng)一道交糾紛損害賠償標準和證據(jù)規(guī)則，固化當事人賠償預(yù)期，促進糾紛快速化解，實現(xiàn)類案同判。
《賠償標準》對誤工費、護理費、住院伙食補助費、營養(yǎng)費、殘疾賠償金、死亡賠償金等近20項賠償項目的計算方法、必要證據(jù)、適用標準等問題進行了明確與規(guī)范。比如，一天的營養(yǎng)費為20元，一天的住院伙食補助費為50元。
《賠償標準》規(guī)定，全省保險機構(gòu)在道交事故保險理賠中，全省公安機關(guān)、調(diào)解組織在調(diào)解工作中，全省各級人民法院在案件審判時，都要適用上述標準，從而實現(xiàn)道交糾紛理賠、調(diào)解以及裁判標準的統(tǒng)一，提高糾紛化解質(zhì)量和效率。而且，《賠償標準》也明確了交通事故主要情形損害賠償責任比例。以機動車與行人(非機動車)之間發(fā)生的交通事故為例，如果公安機關(guān)認定雙方同責，機動車主需要承擔60%的損害賠償責任比例。
河南銀保監(jiān)局產(chǎn)險處處長孔德立以試點城市許昌舉例，今年5月7日，許昌市保險行業(yè)協(xié)會糾紛調(diào)解處理中心正式掛牌，目前已調(diào)解結(jié)案750余起，成功600起，成功率為80%。
據(jù)了解，《賠償標準》于12月13日起施行。該標準施行后人民法院新受理的一審案件，適用該標準。該標準施行前人民法院已經(jīng)受理、施行后尚未審結(jié)的一審、二審案件，以及該標準施行前已經(jīng)終審、施行后當事人申請再審或者按照審判監(jiān)督程序決定再審的案件，不適用該標準。
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下列糾紛不適用道交糾紛網(wǎng)上數(shù)據(jù)一體化處理
(1)侵權(quán)人涉嫌刑事犯罪的;
(2)侵權(quán)人無明確聯(lián)系方式或下落不明的;
(3)涉案機動車未投保交強險、商業(yè)險的;
(4)非機動車之間發(fā)生的交通事故;
(5)發(fā)生重大傷亡交通事故按規(guī)定啟動重大傷亡快處機制的。
