河南商報持續關注滎陽市違法違規公墓的查處情況,近期有了新進展。
日前,河南商報記者了解到,就殯葬領域的亂象包括違法違規公墓的違法數量、違法類型等,滎陽市已基本摸清。對河南商報此前曝光的黑公墓,也大都有了查處措施。滎陽市目前正持續開展對全部違法違規公墓的調查取證工作,并將相關查處建議上報市政府。
此外,對于河南商報記者探訪發現的一些黑公墓仍在偷偷經營、“頂風作案”以及查處情況何時最終確定,滎陽市民政局相關人員表示,需要做大量的取證工作,目前仍在進展中,整個過程都會依法依規,該查處查處,歡迎群眾對違法違規公墓進行舉報,同時也邀請河南商報對接下來一系列聯合執法過程監督報道。
探訪
黑公墓仍在“頂風作案”,三個多月已非法售賣墓位兩三千個
河南商報此前報道,即使在國家九部委、省、市就殯葬領域的亂象包括違規公墓進行專項整治的高壓態勢下,滎陽市部分黑公墓仍然違法對外銷售。現場暗訪時,違法違規公墓負責人及銷售人員直言,“只要檢查過去,以后照干,那么多(違法)公墓最后不也照樣干?”
近日,一些知情人陸續爆料稱,“滎陽市一些黑公墓仍在非法銷售,違法違規情形比之前還明顯。”
根據爆料,近日河南商報記者來到滎陽市廣武鎮李崗“五龍口公墓”,此前8月份探訪時的空地,不少已經建成墓地,有的墓位還空置著。數百畝的土地上,大風天氣下,黃沙、塵土彌漫很遠,現場一片臟亂。
河南商報記者現場聯系上一名銷售人員,對方在電話中先是表示“不對外賣”,問完購買的情形后又轉變態度,“你們準備買幾個,什么時候能遷過來?”
通過知情人提供的信息,河南商報記者聯系上多名在五龍口黑公墓購買墓位的當事人,其中一名常先生介紹,9月份以來,自己身邊的人都在這兒買墓地,一個墓位六七千元,買多了還優惠。
12月7日,在鄭州市蓮湖街道刁溝村,這種說法得到了證實。“三四個月來,在五龍口那兒買墓地的有一兩千人。”村民趙先生提供了一份名單,“還有一大部分在滎陽崔廟鎮法堂村買墓位,也得有上千人。”
此外,在此前已經報道的法堂村黑公墓,河南商報記者也暗訪發現,當詢問目前如何銷售時,一名村民反復表示,“現在沒法說,等來了再說,等來了肯定賣。”
滎陽市一名從事公墓經營的銷售人員私下透露,“這一輪(查處)比以前都嚴,不過那些黑公墓私下里還在非法經營。一個墓位六七千元,兩三千個,牟利上千萬元了。”
查處
違法公墓基本情況已掌握,此前報道的黑公墓大都有了查處意見
在11月底的采訪中,河南商報記者從鄭州市民政局了解到,就違法違規公墓的數量、違法類型等,滎陽市已基本摸清,同時就如何查處,滎陽市民政局也提出了意見。
據介紹,目前的查處意見還是暫時的,一切以上報滎陽市政府和集中整治領導小組并最終確定的為準。
在滎陽市民政局整理的一份查處臺賬中,河南商報記者梳理發現,對于邙山陵園、河南黃河北邙福壽陵、鄭州邙山生態陵園、滎陽市萬寶山生態園林陵園、鄭州市青龍崗紀念園、滎陽市北邙陵園等6家經營性公墓,問題主要集中在土地手續不合規、超標超面積墓穴、豪華墓、“活人墓”、前期遺留問題等方面。其中,滎陽市北邙陵園擅自擴大面積經營,超出土地審批面積四五倍,違法違規情形比較嚴重,對其立案查處。
對于河南商報此前報道的黑公墓,河南商報記者從鄭州市民政局了解到,滎陽市民政局大都有查處意見。
其中,北邙陵園周邊的違法違規公墓,經調查有十多處,均無任何資質手續,違法違規建設墓地并銷售,占地上百畝,對其立案查處。
王村鎮丁村萬福宏陵生態陵園未經審批建立墓地違法銷售,無資質手續,對其立案查處。
滎陽市廟王路東龜麟山·東虢陵(俗稱“石板溝公墓”),無資質手續就對外經營,經調查,村組將土地租給外村,安置墓位上千個,對外出售的部分立案查處。
對于崔廟鎮法堂村的數百畝耕地變公墓對外出售,河南商報記者目前暫未了解到查處措施。
回應
違法違規公墓一個一個地排查,出現的問題都不會放過
對于滎陽市違法違規公墓的查處情況,11月23日,接受河南商報記者采訪時,滎陽市民政局相關人員表示,目前很多取證工作還在進行中。
接下來,滎陽市相關局委和鄉鎮將對轄區的違法違規墓地聯合執法,完成對全部違法違規墓地的調查取證,取證結果將上報滎陽市集中整治領導小組和滎陽市政府,同時其他法律程序陸續執行。
對于違法違規公墓何時得到查處,上述人員表示,“所有工作都在持續進行,工作量很大,程序也都非常嚴謹,但可以確定的是,一切都會依法依規進行,該查處查處。”
對于五龍口黑公墓等在高壓態勢下仍然頂風作案,日前,鄭州市民政局社會事務處處長蔡旭堯告訴河南商報記者,已經排查、丈量、造冊后,仍然未停止違法行為,反而繼續非法經營、擴建的,屬于頂風作案,懲處只會更嚴重,“現在如果頂風作案,接下來查證屬實,付出的代價也會更大。看似搶著牟利,實際上得不償失。”
蔡旭堯還表示,鄭州市民政局負責指導鄭州市殯葬領域問題清理整頓工作,起上情下達和協調處置等作用,會督促各區縣、地市對公墓整改處置,始終關注進展,“可以確定的是,違法違規公墓一個一個地排查,出現的問題都不會放過。該做的工作都會做,該查處的地方都不會少。”
記者手記
集中整治下違法情形仍未收斂,令人質疑
河南商報記者了解到,就滎陽市違法違規公墓問題,民政部相關領導也很關注,多次詢問其整治進展。
河南商報記者注意到,在滎陽市民政局給鄭州市民政局的一份情況報告中,滎陽市坦承,“在公墓方面問題較為突出,特別是未經審批擅自建設墓地和擅自將土地出租給鄭州市城中村及滎陽市拆遷村安置墳墓的較多。”從報告看,此前民政部等九部委就殯葬領域突出問題專項整治中涉及的相關違法類型,滎陽市的違法違規公墓大都涉及,且部分違法情形顯然更嚴重。
根據《殯葬管理條例》,未經批準,擅自興建殯葬設施的,由民政部門會同建設、土地行政管理部門予以取締,責令恢復原狀,沒收非法所得;對非法經營性公墓內的墓穴,責令拆除、遷移、恢復。構成非法經營、破壞耕地、偷稅漏稅等違法犯罪行為的,移交司法部門立案查處。在市民看來,也就是說,該取締取締,該罰款罰款,該拘留拘留,但從目前滎陽市民政局提出的整改意見看,還有不少工作要做。
自7月底滎陽市開展集中整治以來,部分黑公墓不僅不收斂,且違法情形依然十分明顯,更讓人質疑集中整治的成效。對此,河南商報將持續關注。(河南商報記者 陳朋沖)