12月5日，《河南省限養區內禁養犬名錄》(征求意見稿)對外公布，大河報·大河客戶端對此事進行報道，雖然只是禁養犬種的征求意見，但關聯到不少人的切身利益和感受，于是引發讀者和網友一番強烈討論：不能以身材大小來作為禁養標準，為什么要禁止養中華田園犬，該管理的不應該是養狗人嗎?

中華田園犬究竟是什么犬種，為何被劃入烈性犬種范圍?大型犬限高45厘米是否合適?在管理養狗這件事上，如何實現文明養犬，讓養狗人舒心，讓行路人放心，值得我們探討和思考。

【熱議】禁養犬名錄褒貶不一

12月5日，《河南省限養區內禁養犬名錄》(征求意見稿)對外公布，其中指出了50種我省擬禁養犬只的品種。該消息一出，不僅養狗人士“炸了鍋”，對養狗持有個人看法的市民和讀者網友也都參與討論，發表自己的看法。

大河報官方微博5日晚上10點發起“河南50種猛犬擬禁養，違者最高罰萬元，你怎么看?”的討論，在評論區有253條留言，大河客戶端發布該消息后，也有不少網友積極留言。記者梳理網友讀者的評論留言，大致分為兩類。

支持態度的網友留言：

●小區里面，就應該禁止飼養這些烈性狗，甚至有些寵物也要禁養。

●有規定就要遵守。愛養犬咱管不著，只希望養狗的人提高素質，不要讓狗狗亂拉亂尿，搞得小區、人行道、廣場到處是“地雷”，十分讓人討厭。

反對聲音的網友留言：

●寵物禁止?那照這個邏輯，狗就該義務為人類服務，搜救犬、警犬、排雷犬，狗只有為人類死的份，就沒有活在這個地球上的份了?

●不能以身材大小來作為限制標準，薩摩耶、拉布拉多犬都是性格很溫順的狗，如果真想有科學根據，最好是和犬類專家或者學者探討一下，不能看到個子大的就禁養。

【焦點1】中華田園犬該不該禁養?

此次公布的禁養犬名錄里，不少犬種是外來品種，但是其中的“中華田園犬”被禁養，成為議論的焦點之一。

12月6日清晨，市民方先生牽著自家的狗狗在紫荊山附近的金水河邊遛彎。方先生說，他的狗是撿來的流浪狗，品種是中華田園犬，體型小，性情非常溫順善良，從來沒有發生過咬人、追逐小孩的事情。“自從外來犬種越來越多，本來就被忽視的中華田園犬，翻身之路就更難了。又不是每條中華田園犬都咬人，再說你能保證其他品種的狗不咬人嗎?”方先生對于此事頗有微詞，他認為中華田園犬應該排除在禁養名單之外。

50種禁養犬是怎么收錄的呢?為何中華田園犬也被歸入烈性犬?性格溫順的中華田園犬該如何處理呢?

大河報·大河客戶端記者從有關部門獲悉，《河南省限養區內禁養犬名錄》(征求意見稿)中公布的50種烈性犬名錄由政府相關部門提供。據了解，這份烈性犬的名單并不僅僅是按照狗的高矮大小來判定，而是從犬種的歷史起源、形態特征、生活習性、性格特點、烈性基因等多方面評定的。可以說，名錄中的犬都或多或少存在烈性基因，存在一定攻擊性。

具體到中華田園犬，一般來講說就是市民對土狗的統稱，它們與早期的狼、中國狼、草原狼外形非常相似，嘴短，額平。中華田園犬警惕性高，領地意識強。相比拉布拉多、金毛等，中華田園犬沒有經過嚴格的選育，一般生命力強、適應性好。但中華田園犬缺點也很明顯，就是基因不太穩定。可能某一只土狗很溫順，但它的后代未必還會像它一樣溫順。

有關人士透露，50種擬禁養犬名錄只是參考標準，關鍵是倡導大家文明養犬。

【焦點2】大型犬限高45厘米是否合適?

根據征求意見，限養區禁養大型犬體高有具體標準，即站立時從肩胛部最高點到地面的距離超過45厘米。

市民樊女士對于狗狗限高45厘米不認同，“有些大型犬，其攻擊性比不少小型犬都低的多，這里面包括了我們熟知的拉布拉多犬和金毛犬，它們中不少高度都超過45厘米”。還有就是導盲犬優先考慮的犬種便是拉布拉多犬和金毛犬，理由就是兩種犬對人類的攻擊性最低并且極易被訓練。不少網友討論時表示，這個限高標準能否上調放寬。

記者注意到，省外多地對禁養犬的體高也專門做了規定：有50厘米、55厘米、60厘米等。

以鄭州市為例，《鄭州市城市養犬管理條例》規定，每戶居民只準飼養一只犬。禁止飼養烈性犬、大型犬。禁養犬只的品種和體高、體長標準，由市城市市容環境衛生行政主管部門會同市畜牧行政主管部門確定并公布。鄭州市城管部門規定，市區建成區內，每戶只準飼養一只犬，不得飼養禁養犬種或體高超過55厘米的犬。不符合規定的犬，不予辦理注冊登記或年檢手續，犬只由養犬人自行妥善處理。

對此，有關人士透露說，大型犬體高45厘米的標準能否確定，等待征求意見后協商作出最終確定。

【聲音1】禁狗不如管好養狗人

在河南省寵物醫院協會副會長、河南畜牧獸醫學會內科及小動物分會副會長仝宗喜看來，如果這50種狗真被禁養，無疑有些“因噎廢食”。

仝宗喜告訴記者，對于這次中華田園犬和松獅狗犬均被列入“禁養”，他表示“難以理解”。松獅犬性情比較溫順，“很少發生對人的襲擊，頂多有時來脾氣了，會對小狗有傷害”。中華田園犬也是很溫順的狗狗，而且現在大多數是雜交狗，被人調教出來都比較聰明，大多會按照主人的意圖行事，很少襲擊傷人。

50種狗擬被禁養，難道以后就不會發生狗傷人事件了嗎?仝宗喜說：“博美狗脾氣就很大，體型小、尖嘴、小眼睛，但是脾氣大、嫉妒心強，很容易咬人，但不在這次禁養范圍內。以后或許就會發生博美狗傷人事件。所以關鍵還是要管理好狗主人。”

德國牧羊犬也在此次“擬禁”行列。“德國牧羊犬多為工作犬，如警犬。警犬退役了被市民收養，現在又要禁養，讓這些曾為社會做出貢獻的狗狗何去何從?一棒子打死它未免有失人道。”仝宗喜說。

他認為，這么大范圍的“禁狗”還不如管好養狗人，提升養狗人的素質，政府制定詳盡的管理條例并監督實施，切實約束養狗人行為，這才是解決問題的關鍵所在。

【聲音2】文明養犬重在引導

鄭州大學公共管理學院教授張明鎖認為，隨著人們生活水平的提高，養寵物成為生活方式之一，在某些領域寵物成為人類不可或缺的伙伴，然而因狗引發的矛盾、糾紛或者傷害事件卻屢見不鮮。河南省發布禁養犬種征求意見等，讓文明養犬不再只是道德上的呼吁或者法規上空白，對于違反者有了明確的處罰依據。

文明養犬除了法律法規治理之外，還需要文明道德的引導。每個人都是社會秩序的參與者和維護者，養狗人在享受養狗快樂的同時遵守社會規范和秩序，尊重他人的合法權益。文明來自長期的習慣養成，治理不文明養犬，應該像查酒駕一樣嚴格才能取得效果，例如讓“養狗必辦證”、“遛狗必拴繩”的觀念像“喝酒不開車”一樣深入人心，養成習慣。同時，這是一個循序漸進的過程，需要各個政府部門的協同治理，也需要市民的積極參與和監督。