鄭州市集中整治戶外廣告第一天，穿著印有“廣新廣告”字樣工裝的人仍在出租車后窗貼新的廣告 河南商報記者 鄧萬里/攝

10月30日，鄭州市城管局召開鄭州市道路兩側戶外廣告整治規范新聞發布會。從10月31日開始，鄭州市集中整治戶外廣告，取締名單中，包括出租車后窗廣告。

可就在集中整治的第一天，河南商報記者發現，鄭州東站、鄭州火車站西廣場的出租車候車區，仍出現了有人在出租車后窗粘貼廣告的情況。這些人員穿著印有“廣新廣告”字樣的工裝。

事件

集中整治第一天，仍有人在出租車后窗貼新的廣告

10月31日下午2點多，鄭州東站出租車候車區，出租車排著長長的隊伍，等待乘客上車。而在出租車專用的行駛道上(行人、私家車無法通行)，出現了兩名女性，她們看到一些出租車后，便上去和司機攀談。隨后，她們拿起手中的廣告，熟練地粘貼到出租車后窗上，還對車牌號進行了拍照，不一會兒就粘貼了幾十輛。

河南商報記者看到，這些廣告上印有“十年60萬方”的大字，和一排“地鐵口22—160㎡，純一層街鋪”等小字。不過，根據《中華人民共和國廣告法》，房地產廣告，房源信息應當真實，面積應當標明為建筑面積或者套內建筑面積。這則廣告顯然沒有這些內容。

同一時間，鄭州火車站西廣場出租車候車區，同樣出現了一些在出租車后窗貼廣告的人員，廣告內容與鄭州東站那兩名婦女粘貼的廣告內容一致，而且這些人還穿著印有“廣新廣告”字樣的工裝。

集中整治第二天，廣告公司仍在接出租車后窗廣告新業務

鄭州已經開始取締出租車后窗廣告了，為何在集中整治之后，廣新廣告還“頂風作案”?

11月1日，河南商報記者以客戶的身份聯系到了廣新廣告一名業務人員，對方表示，目前，鄭州市所有出租車后窗廣告是由他們獨家運營的，“我們手里有1萬多輛出租車的資源，公司與鄭州市客運管理處直接合作，有獨家發布的權利。”

而據鄭州市城管局統計數據顯示，目前，鄭州巡游出租車有10908輛，粘貼后窗廣告的車輛7800輛，占出租車總數量的71.51%。

該業務人員還稱，出租車后窗粘貼的廣告，要經過客運管理處的審核，通過后，才能粘貼，“不過，我們做這一行已經很久了，內容一般都會通過。”

當問到鄭州已經出臺規定，不讓在出租車后窗粘貼廣告，現在是否還能承接業務時，該業務人員稱：“前兩天，我們公司發文說，讓揭了，但昨天又說，暫時先別動……我們內部估計，應該問題不大，因為出租車這個資源我們拿到已經有10多年了，我們還是比較樂觀的。”

收費

廣告公司對外售價約每月每車240元，出租車司機每月“分成”20元

10月31日下午，車后窗剛被更換了廣告的一名出租車司機告訴河南商報記者，這些粘貼廣告的人員一般會在每月的月末和月初，集中在火車站、加氣站等出租車聚集的地方粘貼。除了每月給20元(先粘貼，一個月后結賬)的方案外，還可以連貼3個月，先給10元錢，到期后再給40元。

而河南商報記者探訪這天，剛好就是月末，“我從開出租車時就已經貼了，到現在也貼了七八年了。”

談到做廣告如何收費時，廣新廣告業務員表示，一輛車每月大概是240元，如果粘貼一季度，每輛車為500元，“另外，我們還可以提供一些方案，比如，在2000輛出租車后窗上粘貼廣告，投放一個月，價錢在40萬元左右。”

回應

鄭州市客運管理處：和廣新廣告只是業務指導關系

已經明令禁止的行為，廣新廣告卻仍繼續承接新的業務，還自稱與鄭州市客運管理處有合作關系，事實是否如此?11月1日，河南商報記者采訪了鄭州市客運管理處。

據客運管理處一名工作人員介紹，客運管理處和廣新廣告只是業務指導關系，沒有經濟往來，“廣新廣告粘貼出租車后窗廣告的內容、數量、時間會向客運管理處進行報備。如發現有涉嫌低俗、違法、虛假的后窗廣告，我們要求廣新廣告不能進行粘貼。我們還要求廣新廣告按市政府要求粘貼一定比例的公益廣告。”

如果你留心，不難發現，鄭州出租車后窗廣告不乏一些“勸退小三”“婚姻調查”之類的“辣眼睛”廣告，客運管理處能否對這些低俗廣告進行處理?

對此，該工作人員表示：“我們的主要職能是管理出租車司機和負責出租車審批業務等。”此外，這名工作人員稱，如見到有出租車輛粘貼低俗、違法的后窗廣告，客運管理處、執法支隊會責令出租車公司要求駕駛員立即進行清除。

對于以后如何加強出租車后窗廣告的管理，該工作人員說：“明天(11月2日)有關部門將會召開動員大會，客運管理處將根據要求的時間節點，做好廣泛深入的宣傳發動工作，按時按量完成清除任務。”

鄭州市城管局：客運管理處要起到行業監管責任

不久前，鄭州市人民政府辦公廳發布《關于印發鄭州市道路兩側戶外廣告整治規范實施方案的通知》，明確提到，要清理取締出租車后窗廣告，完成時限為2018年11月30日，責任單位為鄭州市交通委。

而鄭州市交通委相關負責人表示，對于此事，還是要詢問他們的下設機構鄭州市客運管理處。

出租車后窗廣告到底由誰管理?“‘誰家的孩子誰抱走’，(客運管理處)要起到行業監管責任。”11月1日下午，鄭州市城管局戶外廣告管理處處長李紅光說，至于出租車后窗廣告內容的審核，由工商部門負責。

鄭州正在全面整治戶外廣告，廣新廣告為何仍頂風承接出租車后窗廣告業務?河南商報記者11月1日致電該公司對外公開電話，一名不愿具名的工作人員稱，還沒接到鄭州市政府明確通知，“現在應該還是處于過渡期。”(記者　孫科崔文)