外媒稱,美國政府在與中國的貿(mào)易和技術(shù)爭端中開辟了一條新戰(zhàn)線。29日,特朗普政府采取行動,切斷美國對一家中國政府支持的半導(dǎo)體制造商的零部件、軟件和技術(shù)產(chǎn)品出口。
據(jù)路透社10月29日報道,美國商務(wù)部表示,已經(jīng)把福建省晉華集成電路有限公司列入限制美國產(chǎn)品、軟件和技術(shù)出口的“實體名單”,理由是該公司生產(chǎn)新的記憶體芯片的能力將威脅到美國軍用系統(tǒng)芯片供應(yīng)商的生存能力,對美國構(gòu)成“重大風(fēng)險”。
報道稱,美國商務(wù)部在一則聲明中表示,福建晉華“參與與美國國家利益相悖的活動,構(gòu)成了重大風(fēng)險”。
路透社認(rèn)為,針對福建晉華的行動可能會引發(fā)中美之間新的緊張關(guān)系,因為該公司是旨在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的中國制造業(yè)計劃中的核心企業(yè)。
根據(jù)福建省晉華集成電路有限公司網(wǎng)站介紹,該公司是由福建省電子信息集團、晉江能源投資集團有限公司等共同出資設(shè)立的先進集成電路生產(chǎn)企業(yè)。公司稱,其“已納入中國‘十三五’集成電路重大生產(chǎn)力布局規(guī)劃”。
報道稱,美中這兩個世界上最大的經(jīng)濟體已經(jīng)圍繞貿(mào)易爭端展開了一場關(guān)稅大戰(zhàn),美國對價值2500億美元的中國商品加征關(guān)稅,中國則對價值1100億美元的美國商品征收報復(fù)性關(guān)稅。
目前尚不清楚美國商務(wù)部的行動將對福建晉華的運營產(chǎn)生何種影響。
報道稱,美國商務(wù)部長羅斯在一份聲明中指出,這家中國公司的新工廠可能得益于“原產(chǎn)美國的科技”,而該公司增產(chǎn)將威脅到美國芯片制造商的長期生存能力。
“當(dāng)外國公司從事與我們的國家安全利益相悖的活動時,我們將采取強有力的行動來保護我們的國家安全。”羅斯表示,“將晉華列入實體名單將限制其威脅我們軍事系統(tǒng)關(guān)鍵部件供應(yīng)鏈的能力。”
新加坡《聯(lián)合早報》10月30日的報道指出,根據(jù)“出口管理條例”,對晉華所有商品、軟件和技術(shù)的出口、再出口及轉(zhuǎn)讓都需要取得許可證。美國商務(wù)部表示,此類許可申請的評估將適用拒絕推定。
報道稱,美國企業(yè)研究所中國問題專家德里克·西塞斯(Derek Scissors)指出,晉華是中國半導(dǎo)體行業(yè)的潛在全國冠軍之一,并與其主要競爭對手美光科技存在爭議。
他認(rèn)為,雖然這個決定在短期內(nèi)主要有利于美光,但特朗普政府的意圖是從長遠(yuǎn)開創(chuàng)如何對待中國國有企業(yè)的先例。
而《日本經(jīng)濟新聞》10月30日的報道指出,此前,美國半導(dǎo)體企業(yè)美光科技起訴晉華集成電路侵犯其知識產(chǎn)權(quán)。在中美圍繞高科技領(lǐng)域的技術(shù)主導(dǎo)權(quán)之爭日益激烈的背景下,估計此事將成為新的火種。
報道稱,美國商務(wù)部規(guī)定向晉華集成電路出口半導(dǎo)體制造設(shè)備等美國產(chǎn)品之際,需事先獲得批準(zhǔn),不少觀點認(rèn)為向晉華集成電路銷售產(chǎn)品在事實上將變得十分困難。關(guān)于實施制裁的原因,美國商務(wù)部指出晉華集成電路使用源自美國的技術(shù)生產(chǎn)DRAM存儲器,對面向美軍系統(tǒng)供應(yīng)半導(dǎo)體的美國企業(yè)的經(jīng)營產(chǎn)生了影響。
據(jù)報道,圍繞晉華集成電路侵犯知識產(chǎn)權(quán),此前已經(jīng)打響了法庭大戰(zhàn)。美光2017年以臺灣半導(dǎo)體廠商聯(lián)華電子(UMC)竊取其企業(yè)機密,并交給晉華集成電路為由,向美國加利福尼亞州的法院發(fā)起訴訟。一方面,聯(lián)華電子也于2018年1月起訴美光。中國的法院7月向美光發(fā)出臨時禁售令,禁止美光在華銷售產(chǎn)品。
俄羅斯衛(wèi)星通訊社10月30日也關(guān)注到該事件,并指出,美商務(wù)部將福建晉華公司列入受限名單。如此,美國對這家中國公司的產(chǎn)品、軟件和技術(shù)出口、再出口和供應(yīng),只有在提供美頒發(fā)許可證的情況下才能實現(xiàn),而一般情況下申請許可都會遭拒。
報道稱,美國早前對一系列中國電訊設(shè)備制造商進行了制裁,并限制中國公司在美國銷售電信設(shè)備。美國指責(zé)多家中國公司涉嫌竊取技術(shù)、傾銷、以中國政府名義秘密偷窺用戶個人信息,盡管美國官方并沒有證實中國公司偷窺用戶信息的說法,但媒體報道經(jīng)常提及。