進(jìn)入十月以來(lái),銀監(jiān)部門下發(fā)罰單的節(jié)奏有所加快。節(jié)后四天時(shí)間,各地銀監(jiān)局及銀監(jiān)分局已開(kāi)出共計(jì)43張罰單,平均下來(lái)每日有10余張罰單下發(fā)。其中9張來(lái)自各地銀監(jiān)局、34張來(lái)自各地銀監(jiān)分局。
4天43張罰單密集下發(fā),百萬(wàn)大罰單現(xiàn)身
銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)公布的處罰信息顯示,近四天銀監(jiān)部門密集開(kāi)出罰單,包括國(guó)有商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行、城商行、農(nóng)商行等在內(nèi)的多家銀行及個(gè)人領(lǐng)到罰單。
從處罰金額來(lái)看,40張罰單中共有5張罰單處罰金額在50萬(wàn)元以上,其中有兩張為百萬(wàn)大罰單。
其中,自貢銀行為被罰金額最高的銀行機(jī)構(gòu)。
自貢銀行在辦理票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)過(guò)程中,未執(zhí)行內(nèi)控制度審查交易對(duì)手真實(shí)性、逆程序辦理業(yè)務(wù)、違規(guī)劃付轉(zhuǎn)貼現(xiàn)資金,嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則,被自貢銀監(jiān)分局罰款150萬(wàn)元。
山西聞喜農(nóng)商行領(lǐng)到另一張百萬(wàn)罰單。因違規(guī)開(kāi)展信貸資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)、單一客戶貸款集中度超規(guī)定比例,該行被運(yùn)城銀監(jiān)分局處以罰款共計(jì)100萬(wàn)元,并責(zé)令該行對(duì)相關(guān)直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分。
河南確山農(nóng)商行領(lǐng)到第三高金額罰單,因違規(guī)開(kāi)展信貸業(yè)務(wù),被駐馬店銀監(jiān)分局處以罰款80萬(wàn)元。
中原銀行漯河分行被罰金額僅次于上述三家銀行。由于貸款“三查”嚴(yán)重不盡職;違規(guī)掩蓋信貸資產(chǎn)質(zhì)量;票據(jù)業(yè)務(wù)嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則,該行被處以罰款70萬(wàn)元。
浦發(fā)銀行太原分行則被罰60萬(wàn)元。
該行高管人員葛云生未經(jīng)任職資格審查實(shí)際履職、未按要求報(bào)送代為履職報(bào)告、未按照實(shí)質(zhì)重于形式原則計(jì)提撥備。據(jù)此,山西銀監(jiān)局對(duì)浦發(fā)銀行太原分行罰款60萬(wàn)元;對(duì)葛云生處以警告處罰。
從監(jiān)管區(qū)域來(lái)看,安徽銀監(jiān)局及轄區(qū)銀監(jiān)分局開(kāi)出的罰單最多。10月8日,安徽銀監(jiān)局、巢湖銀監(jiān)分局、池州銀監(jiān)分局、滁州銀監(jiān)分局共開(kāi)出18張罰單,對(duì)省內(nèi)的兩家國(guó)大行支行、三家股份行支行、一家城商行、六家農(nóng)商行及相關(guān)人員作出處罰決定,共計(jì)罰款333萬(wàn)元。
其中巢湖銀監(jiān)分局一日連開(kāi)7張罰單,并且全部開(kāi)向一家銀行及相關(guān)人員。該銀監(jiān)分局對(duì)安徽肥西農(nóng)商行及相關(guān)6名負(fù)責(zé)人進(jìn)行處罰,共計(jì)罰款68萬(wàn)元,其中機(jī)構(gòu)被罰40萬(wàn)元,個(gè)人合計(jì)被罰28萬(wàn)元,一人被終身禁止從事銀行業(yè)。
具體來(lái)看,安徽肥西農(nóng)商行因其高店支行原員工違法空存實(shí)支侵占資金;違規(guī)遲報(bào)案件信息兩項(xiàng)違規(guī)被罰40萬(wàn)元。
同時(shí),另有5位相關(guān)負(fù)責(zé)人員被罰。安徽肥西農(nóng)商行高店支行行長(zhǎng)權(quán)巖因?qū)υ瓎T工董清違法空存實(shí)支侵占資金行為管理不到位被給予警告,安徽肥西農(nóng)商行董事長(zhǎng)王華余因監(jiān)管不力,履職不到位被罰10萬(wàn)元,行長(zhǎng)朱勁松,副行長(zhǎng)張瓊、監(jiān)事長(zhǎng)馬力分別被罰6萬(wàn)元。
安徽銀監(jiān)局罰單中,農(nóng)商行違規(guī)家數(shù)較多,違規(guī)行為多樣,較易違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則。
除安徽肥西農(nóng)商行被罰外,安徽宿松農(nóng)商行因報(bào)送虛假錯(cuò)誤的小微企業(yè)貸款數(shù)據(jù)資料被罰20萬(wàn),安徽青陽(yáng)農(nóng)商行因以貸收息被罰20萬(wàn),安徽鳳陽(yáng)農(nóng)商行員工高鈺多次出借易貸卡資金供他人使用,被罰5萬(wàn)元,安徽定遠(yuǎn)農(nóng)商行因貸款資金用途監(jiān)控不力,導(dǎo)致消費(fèi)貸資金流入房地產(chǎn)市場(chǎng),被罰20萬(wàn)元。
罰機(jī)構(gòu)也罰個(gè)人,5人被終身禁業(yè)
從處罰信息看,銀行業(yè)違規(guī)問(wèn)責(zé)到人的態(tài)勢(shì)明晰。近四天至少已有5人領(lǐng)到終身禁業(yè)的“頂格處罰”,另有多名高管被取消一定限期內(nèi)的高管任職資格。
禁業(yè)人員身份及被罰事由具體包括:
1、南江縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社李宗明,利用職務(wù)便利,挪用、侵占客戶資金;
2、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司景泰縣支行常德倫,通過(guò)偽造憑證簽字騙取審核和蓄意虛增批量代發(fā)對(duì)象的手段從內(nèi)部賬戶挪用資金173筆、共計(jì)433.58萬(wàn)元;
3、自貢銀行李符玉、張正意違規(guī)辦理票據(jù)轉(zhuǎn)貼現(xiàn)業(yè)務(wù),且在辦理過(guò)程中利用職權(quán)收受賄賂,涉嫌刑事犯罪;
4、安徽肥西農(nóng)商行董清違法空存實(shí)支侵占資金;
此外,因員工違規(guī),部分高管因失職被取消一定限期內(nèi)的高管任職資格。
例如,中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司景泰縣支行張登科作為原農(nóng)行景泰縣支行行長(zhǎng),在案件防控、員工行為管理、風(fēng)險(xiǎn)排查等方面存在明顯失職行為,負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)管理責(zé)任,被處以取消3年高級(jí)管理人員任職資格處罰。
在自貢銀監(jiān)分局10日公布的罰單中,自貢銀行領(lǐng)到150萬(wàn)罰單,兩名直接責(zé)任人被終身禁業(yè)外,兩名管理人員被取消三年和五年的高管任職資格。
信貸違規(guī)為處罰重災(zāi)區(qū)
從整體違規(guī)事由來(lái)看,信貸違規(guī)仍是銀監(jiān)系統(tǒng)近幾天罰單的重災(zāi)區(qū)。
這些信貸違規(guī)行為涵蓋貸款違反審慎經(jīng)營(yíng)原則、違規(guī)放貸款、虛增存款、信貸挪用等。信貸資金違規(guī)流入樓市、股市更是監(jiān)管近期緊盯的“禁區(qū)”。
僅今天公布的罰單就顯示,晉商銀行晉城分行因以貸款資金做存單質(zhì)押擔(dān)保進(jìn)行再貸款,被晉城銀監(jiān)分局罰款30萬(wàn)元;中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行阿拉爾兵團(tuán)分行存在貸款“三查”不到位,信貸業(yè)務(wù)嚴(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則的行為,罰款人民幣二十五萬(wàn)元;山西壺關(guān)農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司因貸款“三查”不到位等被罰款20萬(wàn)元。
違規(guī)吸收存款也是處罰重點(diǎn)。廣發(fā)銀行合肥濱湖新區(qū)支行、農(nóng)業(yè)銀行合肥濱湖支行、光大銀行合肥濱湖支行、中國(guó)銀行合肥包河支行、合肥科技農(nóng)商行濱湖支行因違規(guī)吸收存款分別被罰25萬(wàn)元。