人民網(wǎng)北京9月6日電 今日，國家發(fā)改委就促進民間投資有關工作情況舉行新聞發(fā)布會，國家發(fā)改委政研室主任、發(fā)改委新聞發(fā)言人嚴鵬程在發(fā)布會上表示，未來將采取五大措施促進民間投資，包括抓放寬準入、抓政策支持、抓營商環(huán)境、抓信息服務和抓產權保護五方面。

據(jù)嚴鵬程介紹，改革開放40年來，民間投資和民營經濟由小到大、由弱變強，已日漸成為推動我國經濟發(fā)展、優(yōu)化產業(yè)結構、繁榮城鄉(xiāng)市場、擴大社會就業(yè)的重要力量。

從投資總量占比看，2012年以來，民間投資占全國固定資產投資比重已連續(xù)5年超過60%，最高時候達到65.4%;尤其是在制造業(yè)領域，目前民間投資的比重已經超過八成，民間投資已經成為投資的主力軍。

從促進產業(yè)發(fā)展看，民營企業(yè)機制靈活、貼近市場，在優(yōu)化產業(yè)結構、推進技術創(chuàng)新、促進轉型升級等方面力度很大，成效很好。據(jù)統(tǒng)計，我國65%的專利、75%以上的技術創(chuàng)新、80%以上的新產品開發(fā)，是由民營企業(yè)完成的。

從吸納就業(yè)看，民營經濟作為國民經濟的生力軍是就業(yè)的主要承載主體。全國工商聯(lián)統(tǒng)計，城鎮(zhèn)就業(yè)中，民營經濟的占比超過了80%，而新增就業(yè)貢獻率超過了90%。

從經濟的貢獻看，截至2017年底，我國民營企業(yè)的數(shù)量超過2700萬家，個體工商戶超過了6500萬戶，注冊資本超過165萬億元，民營經濟占GDP的比重超過了60%，撐起了我國經濟的“半壁江山”。同時，民營經濟也是參與國際競爭的重要力量。

嚴鵬程指出，為充分調動民間投資的積極性，進一步鞏固民間投資發(fā)展的良好勢頭，為貫徹落實好國務院常務會議精神，國家發(fā)改委已經召開專題會議并印發(fā)文件對相關工作做出部署安排，目前，正會同有關方面抓緊落實。下一步，總的考慮是從五個層面發(fā)力：

一是抓放寬準入。繼續(xù)大力清理針對民間資本準入的不合理限制，逐步消除民間資本進入基礎設施和公用事業(yè)等領域的各類門檻，取消和減少阻礙民間投資進入養(yǎng)老、醫(yī)療等領域的附加條件，下更大力氣破除各類隱形壁壘，解決好民間投資“不能投”的問題。

二是抓政策支持。加大融資支持力度，建立分層次的項目投融資對接機制，研究推廣有關地方建立民營企業(yè)貸款風險補償機制的做法，鼓勵地方設立基礎設施民間投資基金，鼓勵金融機構運用大數(shù)據(jù)為民營企業(yè)貸款提供支撐，引導金融資源流向民營企業(yè)，解決好“融資難融資貴”的問題。

三是抓營商環(huán)境。持續(xù)深化放管服改革，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的規(guī)定和做法，加強社會信用體系建設，特別是政務誠信建設力度，開展產權保護領域政務失信專項治理行動，進一步落實好減稅降費措施，多措并舉降低企業(yè)成本，解決好“不愿投不敢投”的問題。

四是抓信息服務。充分發(fā)揮政府部門數(shù)據(jù)資源集中和權威的優(yōu)勢，有效釋放產業(yè)政策導向和行業(yè)發(fā)展信息，在環(huán)保、交通能源、社會事業(yè)等方向，向民間資本集中推薦一大批商業(yè)潛力大、投資回報機制明確的項目，引導民營企業(yè)通過PPP模式規(guī)范參與基礎設施等補短板建設，解決好“不知道往哪投”的問題。

五是抓產權保護。推動涉及產權保護的規(guī)章、規(guī)范性文件清理工作，推動涉產權冤錯案件甄別糾正工作取得更大突破，推動地方解決一批群眾反映強烈的產權糾紛問題，增信心、穩(wěn)恒心，提升民間投資的“安全感”。