澎湃新聞記者發現,截至5月28日,幾乎全部地方證監局都已經完成了轄區內上市公司現場檢查的隨機抽取工作,總計共有176家上市公司被抽取選中。
5月25日,深圳證監局、吉林證監局公告了2018年上市公司現場檢查的工作安排。
據披露,截至2017年12月31日,深圳轄區共有滬深上市公司273家,符合不納入抽查名單庫情形的公司共有31家,剩余242家公司進入2018年現場檢查抽查名單庫。其中,有14家上市公司被抽中納入2018年現場檢查計劃。
這14家上市公司包括華大基因、珈偉股份、人人樂、神州長城、萬潤科技、英唐智控、路暢科技、科陸電子、芭田股份、欣天科技、深圳新星、友訊達、今天國際、深圳惠程。
|
名單(在澎湃APP內點擊查看大圖)
吉林轄區內有兩家公司被抽取,亞泰集團(600881)將迎接募集資金專項檢查,紫鑫藥業(002118)將受到投資者保護專項檢查。
至此,在36個地方證監局中,除西藏、海南之外,其他轄區都已經完成并公示了上市公司現場檢查的抽查名單。
據澎湃新聞記者統計,總計共有176家上市公司被抽取選中。其中,抽查數量最多的地區是廣東,抽查名單包括26家上市公司,江蘇以18家的規模排列第二。此外,深圳抽查14家,上海抽查11家,其他地區的抽查數量則都在10家以內。
|
|
制表:澎湃新聞(在澎湃APP內點擊查看大圖)
各地證監局針對轄區內的上市公司進行現場檢查,是監管層的例行動作。
以上海為例,過去兩年內,上海證監局也都有同樣的動作。2016年初,上海證監局隨機抽取了11家上市公司進行現場檢查,2017年時則是抽取了10家上市公司。
2018年的現場檢查工作,打響頭炮的是浙江證監局。2月1日,浙江證監局公示了上半年上市公司現場檢查隨機抽查結果。截至2017年12月31日,轄區共有境內上市公司342家,上、下半年各抽取9家。上半年被抽中的9家公司中,完美世界(002624)、浙江鼎力(603338)、永創智能(603901)將接受全面檢查,健盛集團(603558)、帝龍文化(002247)、贊宇科技(002637)、康盛股份(002418)、杭叉集團(603298)、兄弟科技(002562)將接受專項檢查。
此后,多地證監局都相繼公布了當地的隨機抽取結果。上海證監局3月19日通過官網宣布,啟動實施2018年上海上市公司現場檢查隨機抽查工作,共有11家上市公司成為檢查對象。
5月以來,先后有內蒙古、甘肅、寧波、福建、青海、吉林、深圳等地公示了待檢查的上市公司名單。
根據證監會發布的《上市公司現場檢查辦法》以及發行部的《上市公司現場隨機抽查工作實施方案》,轄區內抽查公司的數量應不低于轄區上市公司總數的5%。
也并非所有轄區內的上市公司都需要被列入抽取的樣本庫中。深圳證監局官網披露,屬于下列五種情形之一的,原則上不納入抽查名單庫。
第一,是最近三年接受過證監局全面現場檢查,且主營業務和實際控制人未發生變化的公司。第二,是已被納入各類專項現場檢查計劃的公司。第三,被立案稽查且尚未結案的公司。第四,被證監會其他部門(如發行部、機構部、債券部、會計部等)納入當年檢查計劃的公司。第五,涉及國家重大利益且已被重點關注的公司。
對上市公司的現場檢查,是監管層在依法全面從嚴監管理念下,著力強化日常監管的體現。證監會曾在5月11日公布,2017年,有158家上市公司被證監會采取過行政監管措施。
澎湃新聞記者了解到,在隨機抽取檢查名單后,上榜的上市公司并不會立即迎接檢查。各地證監局通常都會根據公司風險狀況,制定針對性的檢查方案,向上市公司發出檢查進場通知,然后由檢查組針對公司信息披露、公司治理、募集資金的管理與使用、會計核算和財務管理的合規性以及證監會規定的其他內容,選取一項或多項內容實施檢查。
作者:澎湃新聞 劉歆宇