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經(jīng)濟觀察網(wǎng) 蘇晶/文10日在北京召開的“養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準化建設(shè)與服務(wù)認證主題論壇”上，國家認監(jiān)委認可監(jiān)管部巡視員趙宗勃透露，我國服務(wù)認證還處在初始孕育階段，養(yǎng)老服務(wù)認證大有可為。

趙宗勃表示，目前，我國認證領(lǐng)域加速由工業(yè)擴展到農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)和社會治理等方面，由品質(zhì)延伸到安全、健康、環(huán)境、資源等方面，認證認可為傳遞信任、服務(wù)發(fā)展、經(jīng)濟發(fā)展發(fā)揮了相對重要的作用。

截至目前，我國認證機構(gòu)共計427家，累計頒發(fā)有效認證證書175.3萬張、獲證組織60余萬家，都高居世界第一。其中，從事服務(wù)認證的機構(gòu)有93家，累計頒發(fā)證書7893張，備案認證規(guī)則206項次，無論從認證機構(gòu)還是認證證書的數(shù)量上看，我國服務(wù)認證尚處在孕育階段。

最近一段時期，不斷涌現(xiàn)如養(yǎng)老服務(wù)認證等一批新的認證項目，越來越多的服務(wù)行業(yè)開始探索采用服務(wù)認證這種工具和手段來提升供給水平。

全國僅93家機構(gòu)從事服務(wù)認證

服務(wù)認證是基于顧客感知、關(guān)注組織質(zhì)量管理和服務(wù)特性滿足程度的新型認證制度，與產(chǎn)品認證、管理體系認證均為第三方認證產(chǎn)品，是國家質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，對提升優(yōu)質(zhì)服務(wù)供給、增強中國服務(wù)國際競爭力具有積極作用。

截至目前，從事服務(wù)認證工作的認證機構(gòu)93家，累計頒發(fā)有效認證證書7893張，累計備案的服務(wù)認證規(guī)則206項次。經(jīng)過十多年的發(fā)展，已經(jīng)涌現(xiàn)了如商品售后服務(wù)認證、金融服務(wù)認證、電子商務(wù)服務(wù)認證、保健服務(wù)認證等一批服務(wù)認證制度。

趙宗勃介紹，無論從認證機構(gòu)還是認證證書的數(shù)量上看，服務(wù)認證還處在初始孕育階段，與服務(wù)行業(yè)整體的體量以及占國民經(jīng)濟的比重相比，遠沒有得到行業(yè)認可和采信，也缺乏在消費者心目中有影響和代表性的服務(wù)認證制度。

2018年1月17日，《國務(wù)院關(guān)于加強質(zhì)量認證體系建設(shè)促進全面質(zhì)量管理的意見》文件正式印發(fā)，為認證認可工作提供了前所未有的發(fā)展機遇。

趙宗勃表示，未來認證行業(yè)在認證過程中，要考慮管理和市場機制，深入研究服務(wù)認證給相關(guān)方的價值和意義，創(chuàng)新增值服務(wù)，尤其是認證項目要爭取消費者、行業(yè)協(xié)會、大中小企業(yè)的參與感和獲得感。

養(yǎng)老服務(wù)認證已經(jīng)開始推進

隨著我國進入老齡化社會，老有所養(yǎng)越來越成為每個家庭最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題之一。

截至2017年底，我國60周歲以上人口達到2.41億，占總?cè)丝诘?7.3%，其中65周歲以上人口達到1.58億，占全部人口的11.4%。

我國養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量問題堪憂，對于消費者而言，服務(wù)質(zhì)量甄別成本高、效果差，老大難問題亟待破解。

民政部社會福利中心標(biāo)準化研究中心主任雷洋在論壇上表示，標(biāo)準化是高質(zhì)量養(yǎng)老服務(wù)的保證，目前，我國養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準化體系已經(jīng)基本建成。

趙宗勃認為，開展養(yǎng)老服務(wù)的認證工作對養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)的規(guī)范化管理和服務(wù)，促進養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展定會產(chǎn)生深遠的影響。

養(yǎng)老服務(wù)認證工作已經(jīng)開始推進。2017年，潤標(biāo)天澤國際認證機構(gòu)在全國養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)標(biāo)準化建設(shè)試點基礎(chǔ)上，完成首家養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)認證。江蘇省邳州市養(yǎng)心居獲得了我國首張HQCC國際養(yǎng)老服務(wù)認證證書。

2018年初，民政部等七部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于做好2018年養(yǎng)老院服務(wù)質(zhì)量建設(shè)專項行動的通知》提出，探索建立養(yǎng)老服務(wù)認證制度，全面推動養(yǎng)老機構(gòu)向高質(zhì)量發(fā)展階段邁進，同時，鼓勵優(yōu)秀養(yǎng)老機構(gòu)通過養(yǎng)老服務(wù)認證。

據(jù)悉，此次“養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準化建設(shè)與服務(wù)認證主題論壇”也是該次專項行動的重要組成部分，來自澳大利亞、加拿大、荷蘭、法國等國嘉賓與來自北京、江蘇、湖北等地方民政部門和養(yǎng)老機構(gòu)共同研討了如何推進養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準化和認證工作。