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民政部印發(fā)《意見》 確保各地農(nóng)村低保標準動態(tài)不低于國家扶貧標準

來源:中新經(jīng)緯時間:2018-04-25 21:17:34

中新經(jīng)緯客戶端4月25日電 民政部25日在新聞發(fā)布會上透露,民政部對于低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者這些特殊困難群體,將采取增發(fā)低保金等多種措施提高救助水平。

25日,民政部舉行2018年第二季度例行新聞發(fā)布會,民政部新聞發(fā)言人李保俊介紹,今年一季度,民政部印發(fā)《關(guān)于推進深度貧困地區(qū)民政領(lǐng)域脫貧攻堅工作的意見》,指導(dǎo)各地完善低保標準制定和調(diào)整辦法,確保各地農(nóng)村低保標準動態(tài)不低于國家扶貧標準,切實保障困難群眾基本生活。

“截至2018年2月底,全國共有城鄉(xiāng)低保對象5164.6萬人,其中,城市低保對象1224萬人,農(nóng)村低保對象3940.6萬人。全國平均城市低保標準為541元/人/月,農(nóng)村低保標準為4301元/人/年,農(nóng)村特困人員救助供養(yǎng)人數(shù)為460萬人。”

民政部社會救助司副司長劉勇 來源:民政部網(wǎng)站

針對農(nóng)村低保兜底保障支持深度貧困地區(qū)脫貧問題,民政部社會救助司副司長劉勇表示,農(nóng)村低保兜底保障是脫貧攻堅的重要組成部分,“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū),貧困發(fā)生率很高,致貧的原因很復(fù)雜,各種困難交織疊加,共性和個性問題集于一體,是全國脫貧攻堅工作的“堅中之堅”。

劉勇表示,為充分發(fā)揮農(nóng)村低保制度在深度貧困地區(qū)脫貧攻堅中的兜底保障作用,民政部擬采取下列四項政策措施,助推深度貧困地區(qū)脫貧攻堅:

一是科學(xué)制定低保標準。下一步,我們將繼續(xù)指導(dǎo)深度貧困地區(qū)科學(xué)制定農(nóng)村低保標準,確保在脫貧攻堅期內(nèi),全國所有縣(市、區(qū))的農(nóng)村低保標準不低于國家扶貧標準。

第二是加強工作指導(dǎo)。我們將指導(dǎo)深度貧困地區(qū)落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的指導(dǎo)意見》和《民政部 國務(wù)院扶貧辦關(guān)于進一步加強農(nóng)村最低生活保障制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接的通知》精神,加強農(nóng)村低保制度與扶貧開發(fā)政策有效銜接,將建檔立卡貧困人口中完全或部分喪失勞動能力且無法依靠產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助脫貧的家庭納入農(nóng)村低保范圍。對于低保家庭中的老年人、未成年人、重度殘疾人和重病患者這些特殊困難群體,采取增發(fā)低保金等多種措施提高救助水平。

第三是鼓勵具有勞動能力的低保對象就業(yè)。對于參與扶貧項目的農(nóng)村低保對象,在核算其家庭收入時可以扣減必要的工作成本,并給予一定期限的“漸退”期,實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧后再退出低保范圍。同時,對于建檔立卡范圍內(nèi)的有勞動能力但未就業(yè)的低保對象,無正當理由連續(xù)3次拒不參加扶貧項目的,可減發(fā)或停發(fā)其本人的低保金。我們希望通過這種方式,進一步激發(fā)有勞動能力的低保對象的內(nèi)生動力,鼓勵他們通過勞動脫貧。

第四是加大資金傾斜力度。接下來我們將會同財政部等有關(guān)部門,在分配困難群眾救助補助資金時,繼續(xù)堅持“重點向貧困程度深、保障任務(wù)重的地區(qū)傾斜”的基本原則,適當考慮深度貧困地區(qū)的特殊困難,盡可能向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)所在省份傾斜。同時,指導(dǎo)各地加大對轄區(qū)內(nèi)的深度貧困市縣的傾斜性補助力度,幫助他們更好的完成兜底保障任務(wù)。

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