每經記者 張懷水

每經編輯 陳 星

在全球貿易保護主義加劇、中美貿易摩擦升溫的大環境下，中國一季度利用外資仍然交出一份靚麗的成績單。

4月12日，商務部新聞發言人高峰在例行新聞發布會上介紹，2018年1~3月，全國新設立外商投資企業14340家，同比增長124.7%;實際使用外資2275.4億元，同比增長0.5%。通過梳理可以發現，今年一季度，我國不僅在吸引外資金額上繼續保持正增長，而且新設外商投資企業數量和增速均大幅高于去年同期。

交通銀行金融研究中心高級研究員劉學智接受《每日經濟新聞》記者采訪時表示，今年以來，全球經濟處于復蘇的狀態，經濟回暖跡象明顯，這通過貿易數據就有所體現。另一方面，國內經濟波動較小，經濟運行平穩，增強了外商投資者的信心。“還有一個很重要的方面，就是中國政府不斷推出改善營商環境、吸引外資的優惠政策，客觀上會拉動外資的增長。”

中西部吸收外資大幅增長

商務部的數據顯示，2018年一季度，全國新設立外商投資企業14340家，同比增長124.7%。3月當月，全國新設立外商投資企業5492家，同比增長117.7%;實際使用外資881.4億元，同比增長0.4%。

對比往年數據可以發現，今年一季度新設外商投資企業大幅增加、中西部地區實際使用外資保持高增長成為顯著的特點。

據商務部統計，2017年1~3月，全國新設立外商投資企業6383家，同比增長7.2%。實際使用外資金額2265.1億元，同比增長1%;而2016年1~3月，全國新設立外商投資企業5956家，比去年同期增長1.6%。實際使用外資金額2242.1億元，同比增長4.5%。

由此可以看出，2018年一季度新設外商投資企業數量增速比去年同期高出117.5個百分點，比2016年同期增速高出123.1個百分點。

劉學智表示，今年一季度吸引外資取得良好的成績，除了全球經濟復蘇的大環境影響以外，也和我國經濟轉型升級，投資結構向中西部梯度轉移有關。

“過去，外資主要集中在勞動密集型產業，而隨著第三產業的迅猛發展，中西部地區產業園、自貿試驗區的設立，客觀上創造了更多的外商投資機會。”劉學智說。

從商務部公布的數據來看，今年一季度，中部地區實際使用外資170.8億元，同比增長46.7%，西部地區實際使用外資151.8億元，同比增長23.4%。

商務部中國服務外包研究中心副主任邢厚媛認為，從總體上看，世界經濟全面復蘇，全球投資者信心大增。中國經濟快速平穩發展，創新發展、綠色經濟、東西部協調發展、各產業擴大開放，為外商投資創造了持續良好的基礎。此外，中國的宏觀經濟政策和外資政策均有較大程度的改善，國內消費也發揮了基礎性的作用，外資對中國市場信心更足。

高技術產業受外資青睞

近日，美國“301調查”將矛頭指向“中國制造2025”，盲目認為中國政府強迫外商投資企業轉讓技術。然而，從市場規律來看，中國高技術產業也更加受到外資青睞。

高峰在發布會現場介紹，今年一季度，高技術制造業保持較高增幅。其中，高技術產業實際使用外資同比增長12.8%，占比達19.3%;高技術制造業實際使用外資224.9億元，同比增長66%。

而在高技術制造業當中，醫藥制造業、電子及通信設備制造業、計算機及辦公設備制造業同比分別增長54.8%、39.4%和35.2%。此外，高技術服務業實際使用外資214.7億元，其中，研發與設計服務同比增長25.6%。

劉學智告訴記者，自2017年以來，全國規模以上工業增加值呈現上升的趨勢，尤其是高技術產業和裝備制造業增加值提升明顯，客觀上會吸引外資進入。除此以外，政府優化營商環境政策的陸續出臺，給外商更大的信心。

國家統計局數據顯示，2018年1~2月，全國規模以上工業企業主營業務收入同比增長10%，增速比上年12月份加快1.2個百分點;工業企業利潤同比增長16.1%，增速比2017年12月份加快5.3個百分點，保持了快速增長勢頭。

而在優化營商環境方面，2017年，國家連續出臺促進吸收外資的《國務院關于擴大對外開放積極利用外資若干措施的通知》(國發〔2017〕5號)和《國務院關于促進外資增長若干措施的通知》(國發〔2017〕39號)，在市場準入、財稅支持、權益保護等多個方面給予外商支持。

高峰在發布會上還透露，中國將創造更有吸引力的外商投資環境。目前商務部正會同有關部門提出完善負面清單管理制度、擴大開放、優化投資環境的一攬子措施，并準備在今年上半年，爭取盡早完成修訂外商投資負面清單工作。