新華社哈爾濱4月24日電 題：新引擎 新動能 新舉措：老工業基地佳木斯謀轉型促發展

新華社記者劉偉、李建平、戴錦镕

4月的三江平原，乍暖還寒，老工業基地黑龍江省佳木斯市春潮涌動。

(資料圖)

大項目集中開工熔鑄發展“新引擎”，傳統產業“發新枝”激發新動能，創新舉措聚力營造發展好環境——佳木斯市在邁向全面振興的道路上，擺脫舊有發展路徑依賴，貫徹高質量發展理念，一個有活力、重效益、可持續的新發展模式正在形成。

緊抓大項目熔鑄“新引擎”

彩旗飄揚，人潮涌動。在濰柴北大荒高端智能農機裝備產業生產基地項目現場，數十輛大型工程車整齊排列，戴著安全帽的工人整裝等待。

隨著佳木斯市委書記叢麗的開工令發出，全市約300個投資體量大、科技含量高、產業帶動強的項目集中開工，為當地高質量發展助力。

以項目建設之“進”，支撐經濟發展之“穩”。今年，佳木斯市實施重大項目攻堅行動，目前已儲備省級重點項目65項，總投資328億元，年度計劃投資124億元，分別是去年的1.8倍、1.8倍、2.3倍。

作為我國“一五”“二五”時期重點布局建設的老工業基地，佳木斯市工業基礎雄厚，同時擁有3000萬畝肥沃黑土地，以及交通接駁南北、口岸“通江達海”的區位優勢。

佳木斯市委副書記、代市長王鐵說，項目投資是穩增長、促發展與調結構、促升級的關鍵。大項目的集中開工，是佳木斯市深化產業鏈招商、突出高質量項目的成果展示，也是擴大有效投資、加固經濟底盤的務實舉措，為現代化區域中心城市建設注入動力。

升級“老產業”激活“新動能”

在哈爾濱電氣集團佳木斯電機股份有限公司廠區，一個有著約70年歷史的高大廠房的紅墻上，“黑龍江省數字化（智能）示范車間”的金色牌匾格外醒目。

走進生產車間，在“創新是發展的動力源泉”的標語下，生產線馬力全開，機械手快速舞動，工人熟練進行工作。“這些毛坯機座經過洗、鏜、鉆、套絲、鉸、倒角等工序后就會進入下一環節。”工人于雷說。

哈爾濱電氣集團佳木斯電機股份有限公司是我國第一家特種電機制造企業，近兩年來，銷售收入不斷攀升，年銷售額連續超過30億元。“通過數字化、智能化、網絡化建設，企業實現了產能、加工效率、產品質量全方位提升，訂單連年增加。”公司黨委書記、董事長劉清勇說。

哈爾濱電氣集團佳木斯電機股份有限公司是佳木斯市強化產業升級的縮影。佳木斯市樺南縣，黑龍江鴻展生物能源有限公司樺南縣30萬噸玉米燃料乙醇項目的車間里，機器轟鳴聲不絕于耳，玉米經過粉碎、糖化、發酵、蒸餾等工序后“變身”燃料乙醇。

“這個燃料乙醇項目，不僅解決了當地百萬噸玉米出口問題，還解決600余人就業，未來還將吸引化工、醫藥、印刷等多個下游分支項目落戶樺南，成為拉動一方經濟的支柱型產業。”樺南縣委書記徐永剛說。

佳木斯市發展和改革委員會主任李樹偉介紹，近年來，佳木斯市堅持把發展基點放在產業振興上，推動電機、農機、煤機等傳統產業“老樹發新枝”，培育新能源裝備、精細化工、生物醫藥等新興產業延鏈成群，加力政策賦能、數字賦能、平臺賦能，促進優勢主導產業重塑再造和提質增效。

聚力新舉措營造好環境

“創業路上困難很多，幾次想放棄，沒有政府幫助很難走到現在。”宮照旭是佳木斯市湯原縣一家集研發、生產、銷售為一體的現代化農業機械制造企業的總經理。

他說，企業曾遭遇廠房失火、融資困難等，湯原縣不僅幫助企業搬遷至當地經開區享受優惠政策，還為企業協調爭取了銀行千萬元流動資金信用貸款。在政府助力下，如今宮照旭的振華機械現代農機裝備項目迅速擴張，已實現銷售收入1.5億元。

一個個大項目如期開工，一處處新產業完成布局，是佳木斯市加強全要素保障、提供優質配套服務、營造更佳營商環境的生動證明。近年來，佳木斯市將優化營商環境當成頭等大事來抓，不斷創新舉措：全省首批采用“抵港直裝”模式出口貨物、全省首建“首貸續貸服務中心”、全省首個辦理經營主體歇業備案，全面深化“一網通辦”“一窗通辦”“跨省通辦”改革……

叢麗說，佳木斯市將堅持把發展經濟著力點放在實體經濟上，集中打造一個農業和農產品精深加工千億級產業，培育壯大電機裝備、智能農機、新能源裝備、高端玻璃等十個百億級產業，積極發展口腔醫療、冷水魚等百個十億級產業，提升產業鏈發展水平，持續在質的提升中實現量的擴張，促進老工業基地轉型發展。

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