合成生物、細胞與基因、空天技術、類腦智能、量子信息……越來越多的未來產業成為地方優化產業布局的重頭戲。記者注意到，不少地方正在加快研究出臺未來產業發展規劃、專項行動方案，加快創建未來產業先導區，加快打造經濟新增長極、培育競爭新優勢。

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相關專家認為，未來產業代表未來科技和產業發展新方向，要在推動創新資源向未來產業聚集的同時，加快建設財政資金和社會資本互為補充的投融資體系，滿足未來產業長周期、大規模的投入。

加緊謀劃未來產業

《深圳市人民政府關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》日前發布，明確了8大未來產業的重點發展方向，包括合成生物、區塊鏈、細胞與基因、空天技術、腦科學與類腦智能、深地深海、可見光通信與光計算、量子信息。

根據《深圳市培育發展未來產業行動計劃（2022-2025年）》，深圳將以光明科學城、河套深港科技創新合作區、前海深港現代服務業合作區、西麗湖國際科教城、東部濱海國際生物谷、紅嶺新興金融產業帶和深圳國家高新區南山園區、坪山園區、寶安園區、龍崗園區、龍華園區作為未來產業“6+5”核心承載區。

創建“未來產業先導區”也成為地方布局熱點。

根據《河南省未來產業先導區建設工作指引》，到2025年，河南將布局建設20個左右未來產業先導區，打造形成一批特色鮮明、引領發展的未來產業高地，在氫能與儲能、前沿新材料、生命健康等領域形成規?；a與應用格局，在量子信息、類腦智能、未來網絡等領域形成全國領先的新賽道。

依托未來產業先導區，河南擬形成一批原創性、顛覆性技術成果，探索一套有利于技術創新和成果轉移轉化的新型產業政策體系，集聚一批具有重大影響力的未來產業行業龍頭和骨干型企業，打造一批示范作用明顯的未來產業應用場景，構建具有全國競爭力的未來產業生態。

《關于浙江省未來產業先導區建設的指導意見》提出，到2025年，要打造30個左右特色鮮明、引領發展的未來產業先導區。其中，寧波聚焦區塊鏈技術，創建浙江省首個未來產業先導區——寧波市區塊鏈產業先導區。

中國國際經濟交流中心經濟研究部副部長劉向東對《經濟參考報》記者表示，未來產業已經成為各地紛紛前瞻布局的重點領域，其目的在于搶占發展先機，提前布局引領發展的新賽道，逐步成為原創性技術或顛覆性技術供給的策源地，加速形成增強發展后勁的若干產業新動力。

“地方超前布局未來產業，一是未來產業處于全球產業鏈和價值鏈的高端，是順應全球產業發展趨勢、培育國際競爭新優勢的必然選擇。二是未來產業具有技術含量高、輻射帶動力強、市場前景好、發展潛力大的特點，能夠推進產業結構升級并加快經濟發展方式轉變?！睙o錫數字經濟研究院執行院長吳琦對記者表示。

推動創新資源集聚

謀劃未來產業，在超前規劃布局一批重點項目和重大工程的同時，尤其要發揮科技創新的前瞻、引領作用。

《廈門市支持創新聯合體建設工作指引》提出，到2025年底，計劃在廈門市主導產業、戰略性新興產業和未來產業，圍繞制約產業發展的“卡脖子”技術和產業共性關鍵技術，分批組建10個左右創新聯合體。此外，為鼓勵企業研發創新，加速未來產業發展，廈門市擬組織開展2022年度未來產業骨干企業備案工作。

深圳市提出將實施基礎研究強基工程、技術攻關突破工程、成果產業化加速工程、科技金融融合工程、創新人才匯聚工程等五大工程，加強產業鏈、創新鏈、人才鏈、教育鏈“四鏈”協同。

在業內看來，這與未來產業發展趨勢緊密相關。未來產業代表新一輪科技革命和產業變革的發展方向，以創新為主要驅動力，以重大技術突破為基礎，跨產業交叉融合，跨區域協同發展，而數字技術與未來產業深度融合。

“要推動創新資源向未來產業集聚，需要布局一批國家未來產業技術研究院，實施產業跨界融合示范工程，打造未來技術應用場景，加大國家重點實驗室、重大科學裝置、新型研發機構等創新基礎設施投資，培育一批具有國際競爭力的創新型龍頭企業，培育一批優勢產能制造基地和現代產業集群。”劉向東說。

吳琦認為，推動創新資源向未來產業集聚，一是要建立健全支持未來產業發展的政策體系和長效機制，構建良好的產業生態和營商環境，鼓勵和引導社會資本進入。二是加大自主創新力度，統籌財政金融、人才、用能、用地等政策措施，加大對重大項目、產業培育的支持力度。鼓勵和支持多元創新主體，扶持一批具有核心技術和國際競爭力的未來產業企業。三是通過試點示范、政府采購、開放合作等方式，為未來產業發展提供新的應用場景。

加大資金支持力度

業內專家提醒，各地在布局未來產業時，既要適度前瞻，又要避免盲目、重復建設。

“布局未來產業應加強頂層規劃，明確發展重點和路徑，統籌布局基礎研究和關鍵技術攻關，加強技術成果轉移轉化等配套支持政策。各區域基于區位優勢、資源優勢、產業優勢和科技優勢，優先發展本區域最有基礎、最能率先取得突破的細分產業，通過跨區域合作和上下游配套，形成一批產業鏈完善、創新能力強、特色鮮明的未來產業集聚區?！眳晴f。

劉向東表示，布局發展未來產業要因地制宜、審時度勢、穩妥有序、適度超前，謹防出現低水平重復和盲目建設。同時要將優勢創新資源集中在未來產業的關鍵環節和重點領域，在全國一盤棋下形成各具特色的未來產業鏈布局。

業內人士指出，滿足未來產業長周期、大規模的投入，需要撬動更多資金支持。

“要滿足未來產業長周期和大規模的投入，既要發揮產業投資引導基金的積極作用，更要充分發揮風險投資和資本市場的賦能作用，吸引更多中長期資金流向未來產業領域。應強化前沿技術研究和技術應用，推動一大批重大科技成果產業化，支持科教資源優勢突出、產業基礎雄厚的地區加快建設具有全球影響力的科技和產業創新高地?！眲⑾驏|說。

吳琦建議，構建財政資金和社會資本互為補充的投融資體系和良性機制。用好用活政策性金融手段，同時鼓勵商業性金融機構探索設立未來產業專項貸款，提供產業基金、融資租賃、投貸聯動、資產證券化等綜合性金融服務。（記者 班娟娟）

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