隨著我國經濟進入產業轉型升級的新階段，能耗高、杠桿高的落后產能需要逐步退出，一些沿海城市率先推動此類企業廠房征收拆遷。在企業廠房拆遷方面經驗豐富的北京在明律師事務所主任楊在明表示，作為一名拆遷律師，要辦好此類案件，不僅僅是打官司，必須當好“談判專家”和“法律策劃人”的角色，這其中必須有相當強的談判能力和資源整合能力，統籌好資產評估、稅務征收等各方面的專業問題。

談判能力很關鍵

楊在明表示，拆遷律師在政府和被拆遷人之間能起到溝通橋梁的作用，對于化解矛盾維護弱勢群體合法權益具有重要意義，在廠房拆遷類案件中更是如此。

與房屋拆遷相比，廠房拆遷類案件更加復雜。楊在明認為，其復雜性在于，作為一個企業主，考慮更多的是位置的變動會不會影響客戶、品牌和生產等方面的發展，商譽損失在很多時候是難以衡量的，第二個問題是停產停業損失費，法律規定和補償方案可能難以涵蓋這些損失。所以廠房拆遷案件需要經過反復的談判來達成一個相對的平衡。

要達成這樣的平衡，楊在明認為，拆遷律師不能僅僅停留于熟練地運用法律知識，還必須知己知彼，隨機應變，具有良好的談判能力。在明律所代理的一個汽車4S店廣場拆遷案例當中，很好的體現了這種法律和談判的綜合運用。

這是昆明一個幾萬平方米的汽車4S店廣場拆遷，剛開始征收方給出的補償方案是3000多萬元。企業方覺得不足以彌補損失，慕名找到了在明律所。

在明律師團隊充分調研了征收方的情況，做到知己知彼，拿出相應的策略和方案，一步一步推進，經過十幾次與征收方的談判，花了1年零7個月的時間，最終在去年（2021年）幫汽車4S店爭取到了1.5億元的談判結果。過程中，在明律所充分運用法律和談判相結合的方法，只起訴了一個案件，最后還撤訴了，主要的功夫是花在了談判上。

“談判過程很艱苦，也很‘熬人’，這對律師是一個耐心、意志的考驗，不光是法律問題，更多是非法律問題。律師的綜合素質在這些大型廠礦企業拆遷當中顯得愈發重要。”楊在明一邊說還似乎一邊在回味當時的酸甜苦辣。

當好“法律策劃人”

在楊在明看來，法律與談判綜合運用的能力，只是取得廠房拆遷法律服務成功的一個方面，除此之外，拆遷律師還必須當好“法律策劃人”。

什么是“法律策劃人”？楊在明表示，法律策劃人，就是在廠房拆遷案例中，拆遷律師要調動統籌好行政法專家、資產評估專家、稅務評估專家、媒體資源等各種資源。

具體來說，在實踐當中，征收方很容易利用稅務違法來對企業進行逼遷，這個時候就需要由稅務評估專家對整個企業做一個稅前風險評估，要理清企業的稅務到底有沒有問題，如果沒有太大的問題，在明律師團隊在制定方案的時候就可以打消企業方在稅務問題方面的顧慮，為企業提供堅強的后盾；當企業廠房價值被嚴重低估了，在明律師就會請合作的專家來做一個事先的評估，再比較與征收方的評估之間差距在哪里，分析為什么有這樣的差距，到底誰的評估更加科學合理，并研判己方當事人的資產評估能不能成為一個高質量的證據來擊垮對方的證據。

“像這種大中型廠礦企業的拆遷，我們需要制定一個綜合方案，在綜合方案執行當中，我們還要有足夠的資源，去匹配這些方案，才能取得好的效果。只有這樣，當好一個‘法律策劃人’的角色，拆遷律師的專業性才能淋漓盡致地體現出來。”楊在明強調說：“拆遷律師的專業不僅僅是一個平面的法律服務，而是在法律服務的主導下各種資源的立體配合所組成的綜合性服務。”

最近，杭州一家面臨廠房拆遷的企業主又慕名找到楊在明律師。這位企業主之前找過其他律所，但是對服務效果不滿意，已經經歷一審二審，形勢比較被動，現在楊在明正在籌劃幫他扭轉局面。

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