去年42家預披露的險企中，10家已開業，4家獲批籌超1年未開業

本報記者 冷翠華

截至目前，中國保險行業協會的“保險公司設立預披露”欄目已經一年沒有更新信息，而在去年進行了預披露的42家險企也有了各自不同的命運。其中，10家險企已順利開業，4家獲批籌超過1年未開業，28家尚未獲批籌。

根據《保險公司管理規定》，獲批籌建保險公司的申請人應當自收到批準籌建通知之日起1年內完成籌建工作，期滿未完成的，原批準籌建決定自動失效。記者梳理上述保險公司發現，部分險企籌建期已超過一年半，仍未有獲批開業的消息，其是否順利完成籌建，能否正式進入保險市場存在較大的不確定性。

已開業公司多數耗時不足一年

2017年，保險監管部門加大了信息披露監管力度，在市場準入方面，要求所有申請籌建的保險公司均需在中保協網站上公開預披露籌建方案、投資人資金來源聲明、關聯關系聲明等重要信息。預披露是保險公司準入審核的必要環節，與批籌進度無直接關系。所有新申籌保險公司提交申報材料時，都需按要求進行預披露。

記者統計發現，從2017年1月份到4月份，共有42家保險公司在中保協公布了保險公司設立預披露信息，1-4月份分別有15家、9家、17家和1家險企。從公司類型看，共有23家壽險公司，占比過半，有7家財產保險公司和5家健康險公司，還有自保公司、科技保險公司等，從2017年4月份至今沒有新的險企設立預披露信息。

截至目前，這42家險企中，已經有10家獲準開業，其中7家險企從批籌到開業耗時不足1年，最短的是中遠海運財產保險自保公司，僅耗時3個月。黃河財險、國寶人壽和北京人壽耗時都在一年以上，3家公司分別耗時16個月、15個月和14個月。

根據《保險公司管理規定》，獲批籌建保險公司的申請人應當自收到批準籌建通知之日起1年內完成籌建工作，期滿未完成的，原批準籌建決定自動失效。記者了解到，部分險企從獲批籌建到開業耗時較長并非其沒有如期完成籌建，而是開業驗收耗時較多。

部分險企發起股東生變

在已經進行預披露的險企中，部分險企的籌建路有些坎坷。記者統計發現，有5家已經批籌超過1年的險企目前尚未有開業消息，其中時間最長的已達19個月。同時，部分險企在籌建過程中發起股東退出，籌建之路變得更加坎坷。

匯邦人壽保險公司于2016年9月份獲批籌建，根據其2017年1月份進行的預披露，其注冊資本為10億元，出資單位包括上海世茂股份有限公司、晉江市浩盈進出口有限公司等6家公司，其中世貿股份擬出資2億元，持股比例20%。不過，到記者發稿時止，仍未有其獲批開業的消息，距離其獲批籌建已過去了19個月。匯邦人壽是否已經完成了籌建?目前處在什么階段?記者嘗試聯系世茂股份，不過電話一直沒有人接聽。

同時，瑞華健康保險公司于2016年12月份獲批籌建，至今已經16個月，根據其設立預披露信息，共有5個出資人，多數來自地產開發行業，5家公司分別出資1億元，持股比例均為20%。從險企預披露信息來看，健康險公司是熱門之一，共有5家健康險公司，不過，近幾年健康險市場發展起伏較大。從2012年到2016年，增速分別約為20%、30%、40%、50%和60%，2017年健康險增速回落至10%以下，而2018年1月份，健康險保費增速時隔16年首次出現負增長，同比下降16.97%。在嚴監管政策環境下，專業健康險公司面臨著較大的發展壓力。

此外，新沃財產保險股份有限公司(簡稱“新沃財險”)的籌建也一波三折，先后遇到世茂股份的退出以及樂視危機的爆發。2017年1月11日，世茂股份發布公告稱，其參與籌建的新沃財險在籌建過程中，因各方意見未達成一致，決定終止參與設立。在新沃財險2017年2月份發布的設立預披露中，其出資人包括7家公司，其中，新沃資本控股集團有限公司擬出資2億元，持股20%，樂視網信息技術(北京)股份有限公司，擬出資1.4億元，持股14%。不過，隨著樂視債務危機的爆發，新沃財險是否能順利獲得籌建批籌充滿了變數。

綜合來看，在已經發布了設立預披露信息的險企中，到目前為止仍有28家尚未獲得籌建批準。業內人士分析認為，這些險企即使能順利進入市場，至少也將花費一年以上的時間，若繼續執行設立險企的高標準，并嚴格驗收，預計這些預設險企多數得等到2020年后才能入市。