2月16日，在2022年四川省科技工作會議上，科技廳相關負責人就省政府《關于進一步支持科技創新的若干政策》(以下簡稱《科創政策》)進行了解讀。該負責人稱，《科創政策》圍繞科技創新的重大需求，從建好平臺、創新生態、聚集人才等方面制定政策，目標明確、標準量化、程序規范、實施簡便。
示范項目最高可獲1000萬資金支持
《科創政策》規定，對獲批國家產業(技術)創新中心的，按國家資金支持標準給予1:1配套資金。對省級產業創新中心，給予創新能力建設項目總投資額的30%、最高2億元的資金支持。對年度研發投入強度超過行業平均水平的國家企業技術中心，給予300萬元獎勵支持。對考核評估后符合條件的雙創示范基地，開展創新能力建設的每個項目按總投資額的20%、最高給予1000萬元資金支持。
“這條政策意在著力促進我省創新鏈產業鏈深度融合。”這位負責人稱。
據悉，四川省首個省級產業創新中心——四川省精準醫學產業創新中心已于2021年9月正式落戶成都高新區，目前正積極爭取國家發改委授牌“國家精準醫學產業創新中心”。
此外，《科創政策》將天府實驗室、省政府確定的重大科技基礎設施納入省級重點推進項目，開通用地手續“綠色通道”。建立省市縣三級共同投入機制，省級財政對省政府確定的重大科技基礎設施按項目投資額的30%予以支持，對中國科學院在川建設的國家科教基礎設施按項目投資額的10%予以支持。
完善創新型領軍企業培育機制
《科創政策》明確，支持科研事業單位按約定方式與成果完成人、技術轉移機構共享職務科技成果所有權。省級財政安排專項資金支持一批職務科技成果權屬改革單位按市場化機制開展科技成果轉化，賦予其項目選擇權和資金使用權。
“這條政策意在進一步鞏固深化我省混改經驗成果，激勵我省科技人員創新創業，力爭探索更多具有全國影響力的制度創新經驗。”這位負責人稱。
完善創新型領軍企業培育機制也是《科創政策》提出的要求之一。《科創政策》規定，對領航企業、制造業單項冠軍企業給予專項資金支持，對新認定的專精特新“小巨人”企業、新備案入庫的瞪羚企業給予50萬元至100萬元的后補助支持。
“主要目的是想推動高校、科研院所等科創資源向企業、經濟主戰場傾斜。”科技廳相關負責人道出了出臺這條政策的背景。據統計，目前四川省已有653家企業專精特新“小巨人”企業，其中，20家企業屬于新認定的專精特新“小巨人”企業，2021年新備案入庫的瞪羚企業達52家。
《科創政策》同時要求省級財政安排5.5億元，每年支持基礎研究項目2000個以上，推動實施一批基礎研究和應用基礎研究重大項目。
開設青年人才職稱評審“綠色通道”
《科創政策》要求探索將技術經紀人科技成果轉移轉化績效作為職稱(職務)評聘、崗位聘用的重要業績。允許科研事業單位管理人員、科研人員以“技術股+現金股”形式持有股權。對此，這位負責人解讀說，這條政策主要是解決用人單位培養引才動力問題。
《科創政策》開設優秀青年人才職稱評審“綠色通道”;探索實行省屬高校人員控制總量管理，省級人才專項事業編制數增加到2000個。支持事業編制科研人員5年內保留人事關系，參與各類創新平臺建設，期滿后自主選擇去留。
《科創政策》對“天府峨眉計劃”創新創業團隊項目申報范圍拓展至高校院所，增加10個創新團隊名額。“天府青城計劃”增設創新團隊項目，遴選支持10個創新團隊。省級財政給予每個入選團隊200萬元至500萬元資助。
同時，根據《科創政策》，“天府峨眉計劃”“天府青城計劃”分別增加50個名額，對國家實驗室、天府實驗室等重大創新平臺和國防科技領域等重點用人單位給予人才計劃配額。
《科創政策》設立博士后創新人才支持項目，每個項目給予40萬元資助。博士后日常經費資助標準提高至每人16萬元。博士后科研項目特別資助擴大到100項，每項最高給予20萬元資助。(本報記者 楊成萬)
