2月7日,春節假期后的第一個工作日,全省“萬人助萬企”活動推進會議召開。省委書記樓陽生出席會議并講話,省長王凱主持會議,省政協主席劉偉出席。
虎年第一會聚焦“萬人助萬企”,其重要性不言而喻。正如省委書記樓陽生在推進會上所說,以“萬人助萬企”推進會開啟虎年工作的第一天,充分表明省委省政府聚焦發展這個第一要務,狠抓發展這種強烈的、堅定的、鮮明的態度決心力度。
推進“萬人助萬企”,今年我省要做到“八個深化”
去年6月,我省開展“萬人助萬企”,4萬多名干部“躬身入企”,“官員”變身政策“宣傳員”、項目“代辦員”、問題“協調員”,千方百計解難題、提效能、辦實事。
“萬人助萬企”已成為我省推動發展的重要抓手、優化環境的重要名片。
今年,“萬人助萬企”如何推進?推進會上有了明確要求:要堅持把“萬人助萬企”作為推動高質量發展的長久之策,在“八個深化”上下功夫,加快構建一流創新生態、產業生態。
“八個深化”
——要在加大技改力度上深化。大力開展企業技術改造提升行動。對傳統產業分行業、分領域制定技術改造路線圖,滾動發布關鍵基礎材料、核心基礎零部件和元器件、先進基礎工藝、產業技術基礎“四基”突破清單,推進消費品增品種、提品質、創品牌“三品”戰略,全方位強化融資服務,努力實現規上制造業企業技術改造全覆蓋。
——要在推動規上工業企業研發全覆蓋上深化。進一步強化企業創新主體地位,落實高新技術企業獎補及所得稅優惠、研發費用加計扣除等政策,省市縣三級聯動,一企一案、一需一策,找準路徑抓手,建立需求清單,優化配置全省高校、科研院所科研資源,貫通產學研用,確保年底規上工業企業研發活動達到50%以上。
——要在推動小升規入統上深化。按照“個轉企、小升規、規改股、股上市”成長路線圖,制定政策,扶上馬、送一程。工信、稅務等部門要組織開展面向“小升規”企業的政策輔導,統計部門要舉辦業務培訓,財政部門要指導“小升規”企業建立健全財務核算制度,確保實現今年全省規上工業企業增長目標任務。
——要在加大企業上市培育上深化。善于借助資本市場,通過上市健全企業法人治理、彌補企業發展短板,著力提高資本證券化率。抓緊完善企業上市培育規劃、配套政策、推進機制、獎勵標準,分層次、分行業、分梯隊建立企業上市培育庫,建立推動企業上市的聯席會議制度,實行保姆式培育和全周期服務。
——要在數字賦能上深化。加快工業化與信息化深度融合,協同推進產業數字化、數字產業化,著力構建數字基礎設施、數字核心產業、數字融合應用、數字治理能力、數字生態體系一體發展格局。制定發布重點行業數字化轉型指南,開展智能制造分級評價。加快實施企業上云上平臺提升行動。
——要在擴大有效投資上深化。突出項目為王,把“萬人助萬企”和滾動推進“三個一批”項目建設緊密結合起來,聚焦新基建、新技術、新材料、新裝備、新產品、新業態,以投資結構優化帶動產業結構升級。深化“放管服效”改革,全面實行企業投資項目承諾制、推行一枚印章管審批。
——要在產業鏈招商上深化。圍繞打造10大制造集群、30條重點產業鏈,瞄準產業鏈上下游關鍵環和中高端,推行市場化、專業化、精細化招商新模式新機制,充分發揮利用外資專班作用,辦好重大招商活動,引育一批“鏈主”企業和“專精特新”企業。持續深化我省與長三角、京津冀、大灣區等地開放合作,支持在豫央企和外資企業增資擴股。深化“一縣一省級開發區”體制改革,把招商引資作為開發區考核的硬指標,強化承接產業轉移的主平臺功能。
——要在推動企業管理創新上深化。加快國資戰略性布局優化、國企專業化重組,積極穩妥推進混合所有制改革,提升國企管理運營效率和內生發展動力。引導民營企業加快結構性改革步伐,實現健康發展。大力弘揚企業家精神和工匠精神,依法保護企業家合法權益。
去年6月份起,“萬人助萬企”成了河南的“熱詞”
2021年6月23日,全省“萬人助萬企”活動電視電話會議在鄭州召開,“萬人助萬企”這個新詞開始進入我省大眾視野,自此,4萬多名干部深入工廠車間,開啟了爭當企業金牌“店小二”模式。
為何要開展“萬人助萬企”活動?那場電視電話會議透露出重要信息。
開展“萬人助萬企”活動是省委作出的重要工作決策,是我省黨史學習教育“辦實事、開新局”的重要抓手,旨在向廣大干部發出躬身入局、履責于行、崇尚實干、狠抓落實的鮮明信號,解決好企業面臨的突出問題和瓶頸制約,推動全省經濟發展提質提速,以只爭朝夕的奮進姿態邁好第一步、見到新氣象。
“萬人助萬企”,覆蓋一產二產三產,覆蓋規上企業、中小微企業、雙創團隊等各類市場主體、各類創新主體。旨在讓他們真切感受到黨委、政府關心支持企業的實際行動,感受到親清新型政商關系帶來的獲得感,感受到河南營商環境越來越好,發展信心更堅定,從而匯聚起全省上下推動高質量發展的強大動力。
“萬人助萬企”活動是河南優化營商環境的“金字招牌”
“辦實事、開新局”,躬身入局……“萬人助萬企”活動中,省級領導、“廳官”領“任務”,分工明確:
建立領導包聯機制——省級領導同志躬身示范,共包聯56家重點企業、38家培育上市企業。各市縣貼企包聯,全省投入助企干部4萬余名,包聯企業5萬余家。
成立工作專班——省委組織部從省直有關部門抽調11名年富力強的處級干部,省工信廳抽調16名業務骨干,組成了省“萬人助萬企”工作專班。由省直有關單位副廳級以上領導干部擔任組長,組建18個駐市服務工作組。市縣比照省里模式,成立助企工作組2326個,將規模以上工業企業、批零住建行業“四上”企業全部納入企業服務范圍。
建立問題辦理機制——多途徑收集匯總企業訴求,統一實行“三庫、兩清單、一臺賬”管理,能現場解決的現場解決,能市縣層面解決的由市縣研究解決。
效果立竿見影。
據統計,全省工業投資去年下半年實現“V”形反轉,全年工業投資同比增長11.7%,高于全國平均水平。工業和信息化部發布的數據顯示,2021年6月份以來,河南戰略性新興產業增加值同比增長14.4%,高技術制造業增加值同比增長22.7%,占規上工業的比重比上年同期分別提高1.7和1.0個百分點,“萬人助萬企”活動成為全省經濟增長的助推器。
“萬人助萬企”活動還收獲了一大波企業點贊。1月中旬,省社情民意調查中心隨機抽取43939戶包聯企業開展在線調查,96.76%的企業對“萬人助萬企”活動評價為滿意,企業獲得感滿滿。
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據不完全統計,2月7日,全國多個省份都召開了虎年第一會,聚焦的內容各不相同。
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