“跪求發(fā)票，的票、住宿、加油、辦公用品均可”，登錄一些二手貨交換網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、微博，求發(fā)票、賣(mài)發(fā)票的帖子輕輕松松就能搜到一長(zhǎng)串。買(mǎi)家著急搜集發(fā)票報(bào)銷(xiāo)換錢(qián)，賣(mài)家樂(lè)得廢票利用賺點(diǎn)外快，這種交易，對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方來(lái)說(shuō)，似乎是“雙贏”。殊不知，這是為我國(guó)法律所禁止的，嚴(yán)重者還將觸犯刑律。
“討張發(fā)票簡(jiǎn)直比借錢(qián)都難”
“求購(gòu)固定面額的交通發(fā)票，每月都需要，可長(zhǎng)期合作”、“攢的購(gòu)油票，保真，現(xiàn)低價(jià)轉(zhuǎn)讓”……登錄一些二手貨交換網(wǎng)站、網(wǎng)絡(luò)論壇、微博，求發(fā)票、賣(mài)發(fā)票的帖子輕輕松松就能搜到一長(zhǎng)串。
打開(kāi)這些帖子，記者看到，“求購(gòu)”的多是一些需要發(fā)票充賬的人，他們有的表示愿用手中的其他物品進(jìn)行置換;有的則直接給出了3%至10%不等的“提成”額度，表示要用現(xiàn)金購(gòu)買(mǎi)。“出售”的則大多聲稱手中的發(fā)票為自己平時(shí)積攢下來(lái)的交通、住宿、通信、購(gòu)物等發(fā)票。
在記者身邊，這種情況也不少見(jiàn)。每到月底，一些“白領(lǐng)”就開(kāi)始四處出擊搜集發(fā)票。在一家廣告?zhèn)髅焦竟ぷ鞯牧峙繉?duì)記者訴苦道：“公司發(fā)的很多錢(qián)都要通過(guò)報(bào)銷(xiāo)的方式才能拿到，同事間討張發(fā)票簡(jiǎn)直比借錢(qián)都難”。
“有一次，到了年底，朋友同事問(wèn)了一圈，還有4000塊的交通補(bǔ)貼沒(méi)有湊齊票。打車(chē)回家，就隨口問(wèn)司機(jī)有沒(méi)有加油票，沒(méi)想到，他翻出厚厚一沓。”在一家國(guó)企工作的小汪向記者描述了第一次購(gòu)買(mǎi)發(fā)票的經(jīng)歷，“花150塊錢(qián)就買(mǎi)來(lái)4000元發(fā)票，當(dāng)時(shí)感覺(jué)真劃算!司機(jī)師傅說(shuō)，這些油票擱著就是廢紙，賣(mài)了他還能補(bǔ)貼點(diǎn)油錢(qián)。”
像這位“的哥”一樣，有些沒(méi)地兒報(bào)銷(xiāo)的普通消費(fèi)者，發(fā)現(xiàn)這些原本“爛在手里”的各類(lèi)票據(jù)，居然能攢起來(lái)派點(diǎn)用場(chǎng)，也樂(lè)得賺上點(diǎn)外快。這種閑置的發(fā)票交易，對(duì)買(mǎi)賣(mài)雙方來(lái)說(shuō)，似乎是“雙贏”。但恐怕很多人都沒(méi)有意識(shí)到，這也是違法的。
銷(xiāo)售真發(fā)票漸成發(fā)票犯罪的重要形式
“過(guò)去，發(fā)票犯罪多以制造、銷(xiāo)售假發(fā)票、空白發(fā)票為主，現(xiàn)在銷(xiāo)售公交車(chē)票、地鐵票、火車(chē)票、汽車(chē)燃油票等真發(fā)票，已逐漸成為非法出售發(fā)票類(lèi)犯罪的一種重要形式。”北京市海淀區(qū)人民法院刑二庭副庭長(zhǎng)張鵬告訴記者。
25歲的王某曾是北京地鐵公司的員工，他工作的地鐵站可為市政公交一卡通充值。每天，充值點(diǎn)附近及過(guò)道上、垃圾桶中便堆積著大量被丟棄的充值專用發(fā)票。愛(ài)上網(wǎng)的王某偶然間發(fā)現(xiàn)不少人在網(wǎng)上販賣(mài)充值專用發(fā)票且獲利頗豐。驚訝之余，他也開(kāi)始盡可能多地搜集充值發(fā)票，在網(wǎng)上注冊(cè)登記并發(fā)布廣告。
2012年6月17日，一買(mǎi)家向王某提出購(gòu)買(mǎi)800多張面值為100元的充值專用發(fā)票，最后以1600元的價(jià)格成交。第二天，剛剛與買(mǎi)家完成交易，王某即被公安民警抓獲。
張鵬介紹，此類(lèi)非法出售發(fā)票的犯罪主體，多為公交、地鐵等公共交通系統(tǒng)及票務(wù)中心、加油站的工作人員，因工作原因能夠接觸到大量被廢棄的發(fā)票。
作為曾經(jīng)的北京市某出租汽車(chē)公司司機(jī)，28歲的劉某平日里工作踏實(shí)、熱心，口碑人緣都不錯(cuò)。當(dāng)他偶然得知有不少人在網(wǎng)上求購(gòu)出租車(chē)汽車(chē)專用發(fā)票后，便在網(wǎng)上發(fā)布了廣告信息及聯(lián)系方式，準(zhǔn)備出售乘客忘記索要的出租車(chē)發(fā)票。發(fā)展到后來(lái)，他到出租車(chē)公司領(lǐng)取空白卷軸發(fā)票時(shí)，都會(huì)有意多領(lǐng)一些，并購(gòu)置了一臺(tái)小型打印機(jī)，根據(jù)“客戶”的需求打印空白發(fā)票上的內(nèi)容。
2012年8月1日，劉某在以3100元的價(jià)格出售372份出租車(chē)汽車(chē)專用發(fā)票及329份出租車(chē)汽車(chē)燃油附加費(fèi)專用發(fā)票時(shí)，被當(dāng)場(chǎng)抓獲。民警又在其住處起獲了906份尚未售出的出租車(chē)汽車(chē)專用發(fā)票及作案工具。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2012年，海淀法院受理此類(lèi)案件38件，占全部非法出售發(fā)票類(lèi)案件的62.3%，而2011年僅受理1件此類(lèi)案件，占全部非法出售發(fā)票類(lèi)案件的8.3%。
非法出售普通發(fā)票100份以上觸犯刑律
張鵬介紹，刑法第209條規(guī)定了非法出售發(fā)票罪，非法出售可以用于騙取出口退稅、抵扣稅款以外的發(fā)票的，處二年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰金;情節(jié)嚴(yán)重的，處二年以上七年以下有期徒刑，并處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰金。
出售多少發(fā)票可能觸犯刑律呢?根據(jù)最高人民檢察院、公安部《關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(二)》第六十八條的規(guī)定：“非法出售普通發(fā)票100份以上或票面額累計(jì)在40萬(wàn)元以上的，應(yīng)予立案追訴。”
上文提到的王某、劉某出售發(fā)票超過(guò)500份，法院審理認(rèn)為，已構(gòu)成非法出售發(fā)票罪且情節(jié)嚴(yán)重。考慮到其僅是貪圖小利，所售出的發(fā)票未造成實(shí)際損害等，法院減輕了處罰，判處王某有期徒刑一年六個(gè)月，罰金一萬(wàn)元，判處劉某有期徒刑十個(gè)月，罰金一萬(wàn)元。
法官提示，很多人并不清楚賣(mài)真發(fā)票是違法行為。說(shuō)起發(fā)票犯罪，一般人都認(rèn)為是制銷(xiāo)假發(fā)票。自己消費(fèi)后取得的合法的真發(fā)票，可以隨意處分，然而有償轉(zhuǎn)讓、倒賣(mài)發(fā)票的行為，是為我國(guó)法律所禁止的。
“不過(guò)，現(xiàn)行刑法對(duì)單純購(gòu)買(mǎi)真發(fā)票的行為，并未要求追究刑事責(zé)任。不少單位報(bào)銷(xiāo)審查不嚴(yán)，甚至將此類(lèi)發(fā)票作為職工福利報(bào)銷(xiāo)，助長(zhǎng)了這種買(mǎi)賣(mài)行為。”張鵬說(shuō)。
存在非法銷(xiāo)售發(fā)票廣告的網(wǎng)站，應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任呢?記者注意到，《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息保護(hù)的決定》要求，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者發(fā)現(xiàn)法律、法規(guī)禁止發(fā)布或者傳輸?shù)男畔⒌模瑧?yīng)當(dāng)立即停止傳輸該信息，采取消除等處置措施。對(duì)有違反本決定行為的，依法給予警告、罰款、沒(méi)收違法所得、吊銷(xiāo)許可證或者取消備案、關(guān)閉網(wǎng)站、禁止有關(guān)責(zé)任人員從事網(wǎng)絡(luò)服務(wù)業(yè)務(wù)等處罰，記入社會(huì)信用檔案并予以公布。
