新華社北京8月22日電（記者烏夢達 吉寧）近一段時間，預制菜成為食品行業中的熱門話題。預制菜因適用于家庭、個體小規模用餐，簡單便捷頗受歡迎。記者采訪發現，一些餐飲企業在堂食中使用預制菜，很多消費者并不知情。使用預制菜是否應該提前告知消費者？不予告知是否損害了消費者的知情權？記者對此進行了調查。
(資料圖片)
餐廳使用預制菜 消費者并不知情
記者采訪了解到，目前國內預制菜可大致分為三個品類，一是對原材料進行精細化加工，如采用凈菜等，通過中央廚房配送；二是腌制產品、調料用品等半成品菜式；三是加熱、燉煮即可食用的成品菜式。
據了解，目前各方爭議的焦點主要集中在成品菜式，是否應該在堂食中向消費者提供成品預制菜。中國消費者協會近日發布的《2022年上半年全國消協組織受理投訴情況分析》顯示，上半年消費者投訴總體呈上升態勢，其中堂食中使用預制菜未告知等情況多次出現。
在北京市大興區一家粵式風味餐廳，記者在點餐時詢問店家是否使用了預制菜，店家答復是“現場烹制”，但幾位在餐飲行業工作多年的廚師告知記者原本“需要十幾分鐘才能做完”的菜品，不到五分鐘就端上了桌。
隨后，記者隨機走訪幾家餐廳，對于是否使用預制菜的詢問，店家均語焉不詳。
一些受訪消費者表示，對于在就餐時吃到預制菜感到“不爽”。“去餐廳就想嘗嘗廚師的手藝，體驗‘煙火氣’，如果是預制菜還不如買回來在家吃。”一位消費者說。
近年來，預制菜行業發展迅猛，艾媒咨詢的研報數據顯示，2021年中國預制菜市場規模為3459億元，同比增長19.8%。預計未來中國預制菜市場保持較高的增長速度，2026年預制菜市場規模將達上萬億元。艾媒咨詢認為，預制菜行業市場潛力巨大，不斷吸引眾多企業入局，行業業態逐漸呈現多元化發展態勢。
預制菜為何出現在堂食中？
一方面預制菜快速發展，一方面針對預制菜的爭議也開始出現：預制菜是否應該出現在堂食中？是否應該提前告知消費者使用了預制菜？
對于是否能在餐廳使用預制菜，業內人士表示應該分情況對待。在北京，一家推出預制菜的餐廳負責人說：“中餐最講究現場烹制和火候，預制菜尤其是成品預制菜可能適用于快餐等消費場景，但并不適用于中式正餐，目前我們的預制菜產品只針對線上下單的個人消費者，堂食確保是現場烹制的。”
中國預制菜產業聯盟理事長鄧錦宏表示，受到市場需求影響，目前預制菜市場發展非常迅速，品類和樣式會越來越多。
部分受訪的業內人士表示，一些餐飲企業開始使用預制菜等菜品出于幾個方面考慮：一是可有效節省人工成本；二是提高出餐效率；三是可以保證菜品質量的低位平衡，有效節約成本，保證經營利潤；此外，也有利于連鎖餐廳的菜品標準化、味道統一化。但對于消費者知情權，并沒有引起餐飲企業的足夠重視。
中消協發布的情況分析指出，預制菜菜品標識不詳細，外賣、堂食中使用預制菜未告知，消費者知情權、選擇權受到損害。
專家：使用預制菜消費者應有知情權
北京市律師協會消費者權益法律專業委員會主任蘆云認為，餐飲企業在就餐前沒有告知消費者是否使用預制菜的行為，實際上侵犯了消費者的知情權，“消費者的選擇權依賴于知情權，餐廳有告知餐飲制作方法的義務，消費者在餐廳就餐就是為了享受餐飲烹制的服務，如果餐廳沒有告知使用預制菜，實際上讓消費者失去了選擇權，與消費初衷不一致。”
中國人民大學法學院教授劉俊海認為，預制菜信息掌握在商家手中，商家的告知義務是尊重消費者知情權、選擇權、公平交易權，不能使相關權益受到損害，“預制菜行業還在發展中，市場監管部門要消除監管盲區，提升監管效能，加大監管力度，用好法律賦予的市場準入、行政監管、行政指導和行政處罰等權限，進一步完善食品行業的監督機制。”
鄧錦宏表示，預制菜產業目前屬于發展的早期，需要政府有關部門給予高度重視，做好產業的全流程監管。
受訪專家還建議，要保障消費者的知情權，市場監管部門可以通過“互聯網＋明廚亮灶”可視系統等加強監管，或建立預制菜提前告知制度，以維護消費者的合法權益和“舌尖”安全。
