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原標題：跨境通關物流鏈更暢通

日前，一架載有8.2噸糖尿病藥物半成品“安達唐”的全貨機從美國芝加哥飛抵江蘇無錫蘇南碩放國際機場。落地、通關、在停機坪溫控區理貨、審單放行、裝車運送，短短4小時內，這批進口藥物就已抵達無錫阿斯利康制藥有限公司。

“進口藥品對運送時效和溫度要求很高，采用‘提前申報+機坪直提’的快速通關模式后，相比此前落地其他機場再轉運回無錫，整整提速了1天以上。”無錫阿斯利康制藥有限公司供應鏈總監王園說，這一通關模式能夠將每公斤藥品的物流成本降低約4元，預計全年可節約費用上百萬元。

“提前申報+機坪直提”快速通關模式是南京海關立足優化口岸營商環境，推進通關模式改革的創新性舉措。在此模式下，企業空運途中提前申報，實現了報關單審核、征稅等手續在飛機落地前提前辦理，進口生鮮、冷鏈運輸貨物機坪快速驗放、直接提貨離場。目前，該模式已在南京祿口國際機場和無錫蘇南碩放國際機場試點成功，累計快速驗放價值近億元貨物。

今年4月，為進一步打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，海關總署部署啟動2023年促進跨境貿易便利化專項行動，在17個口岸城市集中開展為期5個月的專項行動。海關總署國家口岸管理辦公室副主任、一級巡視員黨曉紅表示，專項行動實施以來，各相關單位聚焦地方發展訴求和廣大企業關切，結合實際出臺配套措施。目前，在推動口岸數字化轉型、促進外貿產業升級、提升跨境通關物流鏈安全暢通水平、清理規范進出口環節合規費用等5方面均取得明顯成效。

“智慧口岸”建設得到進一步深化。國際貿易“單一窗口”在推動口岸數字化轉型方面發揮著重要作用，一方面海關總署持續拓展“單一窗口”基本功能，加強部門間信息共享和業務聯動，另一方面各地結合實際，不斷豐富“單一窗口”的地方特色服務。比如，重慶建設“單一窗口”西部陸海新通道平臺，在全國第一個上線人工智能制單功能系統，耗時降低80%以上，準確率達到99%，每單可節省40元制單成本；廣州依托“單一窗口”完善航空物流信息平臺建設，企業空運業務實現“一次錄入、一單多報、一站獲取”，數據傳輸速度提升30%。

進一步支持外貿產業升級，推進新業態健康持續發展。在監管方面，積極探索推進海關監管模式創新；優化跨境電商海關監管，支持海外倉建設與跨境電商出口拼箱發展。在制度方面，支持試點口岸建立進口藥品“白名單”制度，優化簡化企業“白名單”藥品通關手續。

跨境通關物流鏈安全暢通水平顯著提升。在國內國際雙循環背景下，深化區域物流一體化發展，助力內外貿貨物同船運輸發展；積極促進中歐班列、西部陸海新通道等跨境班列發展；推進港航物流類作業單證無紙化電子化。海關總署廣東分署副主任劉紅告訴記者，通過深化“組合港”等區域物流一體化改革，目前粵港澳大灣區“組合港”“一港通”已覆蓋廣東省主要港口城市，享惠企業超過6000家，全程只需要“一次報關、一次查驗、一次放行”，可實現24小時運輸不停歇，每年為企業節省近7000萬元的報關與用箱成本，貨物平均堆存期由之前的5天到7天縮短至2天以內。

清理規范進出口環節合規費用，為企業減負增效。今年以來，相關部門持續推進口岸收費目錄清單公示制度并動態更新；同時，繼續推進免除海關查驗沒有問題的外貿企業吊裝、移位、倉儲費用試點工作。據不完全統計，今年1月至7月，寧波、上海、深圳等沿海口岸已實現定向降低國際航行船舶引航“移泊”費用約1.5億元。

“改革的目的在于給企業帶來扎扎實實的紅利。”黨曉紅表示，此輪專項行動還通過優化企業信用管理、提高RCEP證書簽發效率、完善政府部門與商界溝通機制等方式，多措并舉提升廣大企業獲得感和滿意度。下一步，將持續深化口岸營商環境創新試點，讓企業有更好的體驗。 （經濟日報記者 顧 陽 紀文慧）

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