在3月30日舉辦的“西安市城市更新基金啟動簽約儀式暨城市更新高峰論壇”上，西安市首支百億元規模城市更新母基金（下稱“城更基金”）正式啟動，并與子基金、合作金融機構和建設投資企業簽約。

    據悉，城更基金采用“母子基金+直接投資”架構，堅持“區域子基金+城市更新+產業導入”的有機運作模式。其中，西安財金投資管理有限公司（簡稱“西安財金”）代表西安市財政局出資90億元，西安擔保集團出資10億元。城更基金將助力激發市場主體參與城市更新活動的積極性，促進城市高質量發展，推動城市持續有機更新。

    在投向方面，城更基金根據西安市國民經濟和社會發展規劃、國土空間規劃，依法對城市空間形態和功能進行整治、改善、優化的城市更新項目，優先支持西安市城市更新年度實施計劃名單內的項目以及市委、市政府確定的其他重點項目，包括但不限于城市中心片區整體改造、區域功能性結構調整、片區型城市更新和綜合開發項目、產業園區的建設和提升、城市老舊資產資源的改造提升、保障性租賃住房等，助力西安市產業轉型升級。

    城更基金首批8支子基金總規模達280億元，儲備擬投項目20余個，預計撬動項目資金總規模不低于1448.65億元。

    截至目前已儲備優質項目43個，其中城棚改類28個，總投資金額3192.02億元；區域產業園區建設類4個，總投資金額130.67億元；區域老舊資產提升改造類11個，總投資金額61.85億元，擬投資金額合計3392.77億元。

    據介紹，城更基金具備五大優勢：一是范圍廣。重點支持城（棚）改、區域產業園區建設、區域老舊資產提升改造三類項目，投資對象選擇范圍廣泛。二是定位準。充分發揮“資本放大器、資源匯聚器、項目助推器”作用，針對城市更新項目特質，匹配較長投資周期，同時，針對不同合作主體，建立差異化收益定價機制、投資讓利機制和分階段退出機制，充分發揮財政資金的引導、撬動作用。三是出資快。政府部門不進行項目投資運作的審批和政策性審查，基金投資決策機構由西安財金牽頭組建，決策機制簡潔，滿足放款條件后即可實施。四是模式新。基金創新采用“區域子基金+城市更新+產業導入”的有機運行模式，主動協助區域平臺公司共同包裝策劃項目，堅持需求匹配原則，從可融資性出發充分聚集各方資源，推動重點項目加速落地。五是示范強。城更基金是西安市入選我國首批試點城市的創新工具之一，具有深遠的社會影響力和良好的公信力，能夠發揮樣板示范帶動效應。

    據悉，作為西安市國有金融資本綜合運營管理專業化平臺，未來西安財金將堅持以履行國有金融資本出資人職責為“主體”，以國有金融股權投資運營與政府投資基金管理運作為“兩翼”、以金融協同創新與財金綜合服務為“雙驅動”的“一體兩翼雙驅動”發展戰略，通過加大對本地金融機構的支持、提升政府對重點金融機構的控制力、增強國有金融機構的實力和活力，更好地服務中小微企業和地方經濟發展。

（編輯 李波）

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