“我的車(chē)明明停在停車(chē)位上，地上畫(huà)的也有停車(chē)線，為啥還要給我的車(chē)貼條?”2月23日，鄭州市民李先生向大河報(bào)·大河客戶(hù)端記者反映，稱(chēng)2月20日下午，他把愛(ài)車(chē)“規(guī)規(guī)矩矩”地停放在鄭州市北下街道路西側(cè)的停車(chē)位上，可等他辦事回來(lái)后，卻發(fā)現(xiàn)自己停在停車(chē)位上的愛(ài)車(chē)被管城區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)貼了罰單，處罰的理由是違規(guī)停車(chē)。對(duì)此，他非常不解，鄭州市城管部門(mén)對(duì)道路停車(chē)泊位進(jìn)行整改已經(jīng)很長(zhǎng)時(shí)間了，如果停車(chē)位是已被取締的違規(guī)停車(chē)位，停車(chē)標(biāo)線為何沒(méi)有及時(shí)清除，致使他的愛(ài)車(chē)被貼條。“這是不是有‘釣魚(yú)’執(zhí)法的嫌疑?”李先生說(shuō)。

講述：

愛(ài)車(chē)“規(guī)規(guī)矩矩”停在車(chē)位上，卻被貼了罰單

2月23日下午，大河報(bào)·大河客戶(hù)端記者在鄭州市西大街與北下街交叉口附近，見(jiàn)到了市民李先生。此時(shí)，剛在該路停車(chē)位吃過(guò)虧的李先生，把自己的愛(ài)車(chē)停在了遠(yuǎn)處帶有編號(hào)的正規(guī)停車(chē)位上。據(jù)李先生說(shuō)，2月20日下午，他來(lái)此附近辦事，便將愛(ài)車(chē)停放在西大街與北下街交叉口向北約50米路西側(cè)的北下街停車(chē)位上，因該停車(chē)位旁邊的停車(chē)位上已停放有幾輛私家車(chē)，再加上他著急辦事，也沒(méi)留意附近是否有停車(chē)管理員看管，便急忙離開(kāi)。一個(gè)小時(shí)候，當(dāng)他辦完事回來(lái)后，去突然發(fā)現(xiàn)愛(ài)車(chē)的車(chē)窗上被貼上了一張罰單，處罰理由是違規(guī)停車(chē)。

“罰單是管城區(qū)城管執(zhí)法部門(mén)貼的，可我的車(chē)明明停在停車(chē)位上，地上畫(huà)的也有停車(chē)線，為啥還要給我的車(chē)貼條。”李先生說(shuō)，當(dāng)時(shí)，不僅他的車(chē)被貼了條，旁邊其他幾輛停在停車(chē)位上的私家車(chē)也被貼了罰單。為此，他還仔細(xì)觀察了一下自己的車(chē)輛停放情況，也沒(méi)有出現(xiàn)壓線和逆向停放等情況。

在李先生的手機(jī)照片中，大河報(bào)·大河客戶(hù)端記者看到，當(dāng)時(shí)李先生的愛(ài)車(chē)確實(shí)停放在停車(chē)位內(nèi)，并沒(méi)有壓線，且從現(xiàn)場(chǎng)與照片背景對(duì)比，李先生愛(ài)車(chē)所停放的方向也與北下街單行道的方向一致。但在現(xiàn)場(chǎng)觀察中，記者看到，李先生所停放愛(ài)車(chē)的停車(chē)位旁邊并沒(méi)有正規(guī)停車(chē)位的編碼，附近也沒(méi)有P牌等標(biāo)志，且也找不到停車(chē)管理人員。由此可見(jiàn)，李先生所停放愛(ài)車(chē)的停車(chē)位應(yīng)該不屬于正規(guī)停車(chē)位，但這樣的停車(chē)位在道路兩邊卻有十多個(gè)，且地上停車(chē)標(biāo)線也清晰可見(jiàn)。

此外，2月23日、24日，記者連續(xù)兩天在現(xiàn)場(chǎng)觀察，發(fā)現(xiàn)這十多個(gè)不像是正規(guī)的停車(chē)位有很多私家車(chē)停放，甚至還有附近街道辦事處的車(chē)輛也在此車(chē)位上停放。

質(zhì)疑：

若是違規(guī)停車(chē)位，城管不及時(shí)清除標(biāo)線，進(jìn)行處罰是否有“釣魚(yú)”嫌疑?

李先生通過(guò)網(wǎng)絡(luò)查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，在去年10月25日，鄭州市城市管理局和鄭州市公安局曾分別在各自的官網(wǎng)上發(fā)布了《鄭州市道路停車(chē)泊位情況公示》。其中，在鄭州市公安局官網(wǎng)的公示中“2018年11月30日前為移交過(guò)渡期，過(guò)渡期內(nèi)市城管局將對(duì)擬取締停車(chē)泊位進(jìn)行鏟除標(biāo)線，移除停車(chē)標(biāo)志等取締工作.....2018年12月1日起，全市道路臨時(shí)停車(chē)泊位規(guī)范完畢，交警部門(mén)將嚴(yán)格依法對(duì)不在市交通管理部門(mén)公示的正規(guī)停車(chē)位停放的車(chē)輛進(jìn)行治理處罰。”

“如果這些停車(chē)位是已經(jīng)被取締的違規(guī)停車(chē)位，為啥沒(méi)有及時(shí)把停車(chē)標(biāo)線給鏟除了，不知道的人都以為這些停車(chē)位可以停車(chē)，這不是坑市民嗎?”李先生說(shuō)，去年鄭州市停管中心劃給城管部門(mén)，以及取締違規(guī)停車(chē)場(chǎng)、停車(chē)位的信息，他也曾關(guān)注過(guò)。“鏟除取締違規(guī)停車(chē)位標(biāo)線是城管部門(mén)的工作，貼罰單的也是他們，他們自己的工作都沒(méi)干好，就出來(lái)貼罰單，這是不是有點(diǎn)‘釣魚(yú)’執(zhí)法的嫌疑。”

對(duì)此，李先生認(rèn)為，從去年鄭州市城管部門(mén)開(kāi)始整治道路停車(chē)泊位至今，已經(jīng)過(guò)去了很長(zhǎng)時(shí)間，如果這些停車(chē)位是已被取締的違規(guī)停車(chē)位，城管部門(mén)卻沒(méi)有及時(shí)鏟除標(biāo)線，致使他的愛(ài)車(chē)被貼條，他覺(jué)得管城區(qū)城管部門(mén)不應(yīng)該這樣做。

回應(yīng)：

沒(méi)有及時(shí)清除標(biāo)線是因工人過(guò)年休假所致，處罰是按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行

2月24日下午，記者就此事致電鄭州市管城區(qū)城市管理執(zhí)法局停管中心一劉姓負(fù)責(zé)人。據(jù)該劉姓負(fù)責(zé)人稱(chēng)，他對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況并不清楚，他會(huì)安排一名了解情況的工作人員與記者對(duì)接。

隨后，記者接到了該停管中心一名男工作人員打來(lái)的電話(huà)。據(jù)這名男工作人員稱(chēng)，李先生被貼條的北下街道路西側(cè)停車(chē)位，是原來(lái)附近某醫(yī)院私自畫(huà)上的停車(chē)位，屬于取締的違規(guī)停車(chē)位;其道路東側(cè)的停車(chē)位是附近辦事處所規(guī)劃的，并已在他們那里備案。

至于，為何沒(méi)有鏟除取締停車(chē)標(biāo)線等情況。該男工作人員表示，因過(guò)年期間，工人休息，正月十五后才正式上班，致使違規(guī)停車(chē)標(biāo)線沒(méi)有及時(shí)鏟除。之前，規(guī)劃的正規(guī)停車(chē)位他們也曾公示，所以他們也是按照相關(guān)規(guī)定對(duì)違規(guī)停車(chē)位上的私家車(chē)進(jìn)行貼條處罰。下一步，他們會(huì)在下周一、周二對(duì)該路段取締的違規(guī)停車(chē)標(biāo)線進(jìn)行鏟除。

對(duì)此，大河報(bào)·大河客戶(hù)端記者也咨詢(xún)河南春屹律師事務(wù)所主任張少春律師。據(jù)張律師分析認(rèn)為，如果確實(shí)沒(méi)有P字牌等，屬于已經(jīng)取締的違規(guī)停車(chē)位，那么交警部門(mén)或者依法受委托的其他單位，比如城管部門(mén)，對(duì)亂停亂放車(chē)輛張貼罰單，并無(wú)不當(dāng)。但是，如果上述停車(chē)位系城管部門(mén)應(yīng)當(dāng)依法鏟除清理，只是由于其工作不到位，而導(dǎo)致市民產(chǎn)生可以合法停放的誤解，那么，從情理而言，城管部門(mén)的做法則值得商榷。在此，張律師提醒廣大市民，法律向來(lái)不存在“法不責(zé)眾”一說(shuō)，建議市民要將車(chē)輛停放在正規(guī)合法停車(chē)場(chǎng)之內(nèi)。