新華社上海12月30日電（記者 周蕊）高標準完成“規定動作”，還要做好“自選動作”。記者從此間舉行的上海市政府新聞發布會上了解到，上海優化營商環境即將進入“5.0版”，將力爭用3到5年的時間率先建成市場化、法治化、國際化的一流營商環境。

自2017年以來，上海瞄準最高標準、最好水平，從“1.0版”到“4.0版”連續四年出臺優化營商環境工作安排，穩步實施了584項改革舉措，取得了重要進展和明顯成效。

近期，上海制定出臺《上海市營商環境創新試點實施方案》，這一方案將作為2022年上海優化營商環境的5.0版工作安排的主體內容，與“放管服”改革等協同推進，以創新試點為主線，不斷加大優化營商環境改革力度。

上海市政府副秘書長、市發展改革委主任華源說，上海在努力高標準完成“規定動作”的同時，還結合上海自身特色和優勢，在打造高效便捷的政務環境、自主便利的投資環境、公平審慎的監管環境等方面推出了一批“自選動作”，力爭用3到5年的時間，上海營商環境國際競爭力躍居世界前列，政府治理效能全面提升，市場活躍度和發展質量顯著提高，率先建成市場化、法治化、國際化的一流營商環境。

《上海市營商環境創新試點實施方案》從市場環境、投資環境、涉外營商環境、創新環境、企業全生命周期服務等10方面提出了172項改革舉措，其中包括體現地方特色的71項改革舉措，更大力度保障市場主體發展活力，更深層次對標改革制度創新，更高水平推動營商環境數字化轉型，更加突出優化事中事后監管。

值得注意的是，實施方案對浦東新區、自貿區臨港新片區、長三角一體化示范區、虹橋國際中央商務區等戰略功能區提出了更高要求，鼓勵這些地區大膽試、大膽闖、主動改，發揮示范引領作用，打造營商環境制度高地。比如，在自貿區臨港新片區試點企業投資項目承諾制，在虹橋國際中央商務區探索開展海關特殊監管區域外重點企業特殊監管創新試點等。

“從今年前11個月數據看，今年上海口岸進出口總額將創歷史新高，世界最大貿易口岸城市地位更加穩固。”上海市商務委副主任申衛華說，新高的取得離不開跨境貿易營商環境的優化，根據最新印發的《上海口岸2022年深化跨境貿易營商環境改革若干措施》，上海還將進一步深化提前申報、兩步申報、預約申報等通關模式，進一步壓縮進出口通關時間，進一步提升口岸服務能力和服務環境。